Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Gospodarki Morskiej w przedmiocie opuszczenia polskich obszarów morskich
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2008 r. sprawy ze skargi R. na decyzję Ministra Gospodarki Morskiej z dnia (...) sierpnia 2006 r. nr (...) w przedmiocie opuszczenia polskich obszarów morskich I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Ministra Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącego R. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6137 Ochrona środowiska morskiego
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Morskiej
Uzasadnienie strona 1/13

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. Minister Gospodarki Morskiej , na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 k.p.a. utrzymał w mocy zaskarżoną przez [...] decyzję Dyrektora Urzędu Morskiego w G. z dnia [...] czerwca 2006 r. nakazującą opuszczenie polskich obszarów morskich przez statek [...].. W uzasadnieniu decyzji Minister Gospodarki Morskiej podał, iż statek [...] bandery [...] został przyholowany do Portu P. w G. w dniu 26 lutego 2006 r., w celu przeprowadzenia remontu polegającego m.in. na usunięciu jego elementów azbestowych.

Organ wskazał, iż w dniu 13 stycznia 2006 r. pomiędzy armatorem, a [...] . została zawarta umowa o użytkowanie części nabrzeża przy P. Portu P. w G. oraz dzierżawy określonych gruntów i obiektów na okres jednego roku.

Przeprowadzona w dniu 28 lutego 2006 r. inspekcja statku, dokonana przez komisję powołaną przez Dyrektora Urzędu Morskiego w G. wraz z przedstawicielami Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska nie stwierdziła obecności odpadów na statku, ani luźnego materiału mogącego stanowić odpad azbestowy. Wskazano również, iż w piśmie z dnia 21 kwietnia 2006 r. agent statku [...] poinformował kapitanat Portu G. o zamiarze zabudowania części rufowej statku pomieszczeniami socjalnymi, ulokowania na statku 11 kontenerów i dokonania czynności inwentaryzacyjnych, instalacji oświetlenia tymczasowego w miejscach przyszłej pracy oraz ustawieniu pomostów i rusztowań. Następnie, pismem z dnia 25 kwietnia 2006 r. kapitan portu poinformował agenta statku, że nie wyraża zgody na załadunek sprzętu do celów remontowych, zaś w dniu 26 kwietnia 2006 r. Dyrektor Urzędu Morskiego zezwolił na przystąpienie do prac przygotowawczych, związanych z planowaną renowacją statku.

Przeprowadzona kolejna - w dniu 27 kwietnia 2006 r. przez funkcjonariuszy Morskiego Oddziału Straży Granicznej wraz z przedstawicielami Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska, kontrola ujawniła, iż na statku znajduje się ok. 500 metrów sześciennych odpadów azbestowych, które nie zostały zgłoszone przed

Sygn. akt IV SA/Wa 2552/07 wejściem statku do portu, do czego - w ocenie organu - zobowiązany był kapitan statku.

Następna kontrola, przeprowadzona w dniu 9 czerwca 2006 r. wykazała obecność na pokładzie statku [...] pięciu kontenerów oraz zabudowę części rufowej.

Organ podał, iż kontenery zostały dostarczone w dniach 19, 25 i 31 maja 2006 r.

w celach magazynowo - biurowych, zaś zabudowa rufy statku wykonana została dla załogi i członków nadzoru.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2006 Główny Inspektor Ochrony Środowiska nakazał armatorowi statku [...] odesłanie do kraju wysyłki tj. do [...] 500 m 3 odpadów wwiezionych bez zgłoszenia, zawierających lub zanieczyszczonych azbestem znajdująca się na pokładzie statku, w terminie do dnia 15 lipca 2006 r.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r. Dyrektor Urzędu Morskiego w G. nakazał kapitanowi statku [...] oraz armatorowi statku - przedsiębiorstwu [...] opuszczenie polskich obszarów morskich do dnia 10 lipca 2006 r., nadając wyżej wymienionej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Organ wskazał, iż decyzja została uzasadniona koniecznością umożliwienia bezpiecznego wykonania decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2006 r.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6137 Ochrona środowiska morskiego
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Morskiej