Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Łuczaj (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Borkowska, asesor WSA Paweł Dańczak, Protokolant ref. staż. Anna Arendt, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Gminnej Spółdzielni [...] w S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz Gminnej Spółdzielni [...] w S. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6164 Wspólnoty gruntowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...], wydaną na skutek odwołania Gminnej Spółdzielni "[...]" z siedzibą w [...] od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] września 2018 r., nr [...], odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Starosty [...] z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w części dotyczącej ustalenia, że działka położona w obrębie [...], gmina [...], oznaczona w ewidencji gruntów numerem [...] o powierzchni 0,0344 ha (powstała z działki nr [...]), stanowi własność Skarbu Państwa (mienie gromadzkie) - Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi uchylił zaskarżoną decyzję w całości i umorzył postępowanie I instancji.

Stan sprawy przedstawiał się następująco:

Wnioskiem z dnia 8 maja 2018 r. Gminna Spółdzielnia "[...]" z siedzibą w [...] (dalej: Spółdzielnia) wystąpiła do Wojewody [...] o stwierdzenie na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 w związku z art. 157 § 1 kpa nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] października 2017 r., nr [...] oraz decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] podnosząc, że brak było podstaw do ich wydania. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że decyzją z [...] października 2017 r. Starosta [...], działając na podstawie art. 1 ust. 2 i art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 703), na wniosek Gminy [...] orzekł, że działka gruntu nr [...] o powierzchni 0,0344 ha, położona w miejscowości [...], gm. [...] - stanowi mienie [...]. Po uprawomocnieniu się tej decyzji, na wniosek Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2018 r., Wojewoda [...] w dniu [...] lutego 2018 r. wydał decyzję, w której stwierdził, że z dniem 27 maja 1990 r. z mocy prawa nabyła ona nieodpłatnie prawo własności tej nieruchomości. Podniesiono, że działka ta faktycznie nie była użytkowana wspólnie przez mieszkańców wsi [...], lecz przez Spółdzielnię. W innym wypadku Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w [...] nie wydałoby tej Spółdzielni decyzji o lokalizacji ogólnej i szczegółowej na budowę sklepu. Nie zostałaby też wydana na rzecz Spółdzielni decyzja o pozwoleniu na budowę.

Wojewoda [...] wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] października 2017 r., zaś wniosek w części dotyczącej stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...]- przekazał zgodnie z właściwością do rozpatrzenia Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Następnie decyzją z dnia [...] września 2018 r., nr [...], Wojewoda [...] odmówił stwierdzenia nieważności przedmiotowej decyzji Starosty [...].

Gminna Spółdzielnia "[...]" w [...] wniosła od niej odwołanie przekazane zgodnie z właściwością do rozpatrzenia przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, który zauważył, że wszczęcie postępowania administracyjnego na wniosek ma miejsce wówczas, gdy zawarte we wniosku żądanie dotyczy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej indywidualnej sprawy, wniosek został złożony przez osobę będącą stroną w rozumieniu art. 28 kpa oraz odpowiada wymaganiom formalnym i procesowym, a organ, do którego wniesiono podanie jest właściwy w sprawie. Spełnienie wymienionych przesłanek determinuje dopuszczalność wniosku.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6164 Wspólnoty gruntowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi