Sprawa ze skargi na postanowienie Głównego Lekarza Weterynarii w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Korzeniowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2015 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w O. z dnia [...] kwietnia 2015 r., [...]; 2. zasądza od Głównego Lekarza Weterynarii na rzecz skarżącego J. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja weterynaryjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii
Uzasadnienie strona 1/4

Przedmiotem skargi J. K. (dalej: skarżący) jest postanowienie Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] maja 2015 r., znak: [...], utrzymujące w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] kwietnia 2015 r., znak: [...], odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Lekarza Weterynarii w M. z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...].

Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym.

W decyzji z [...] sierpnia 2014 r., nr [...], Powiatowy Lekarz Weterynarii w M. nakazał zawieszenie działania Przedsiębiorstwa [...] w M. poprzez wstrzymanie uboju do czasu usunięcia uchybień.

Po usunięciu uchybień przez skarżącego, organ I instancji przeprowadził kontrolę, na skutek której [...] sierpnia 2014 r. wydał decyzję nr [...], uchylającą decyzję z [...] sierpnia 2014 r. Od obydwu decyzji J. K. nie wniósł odwołań.

We wniosku z 1 września 2014 r. skarżący wystąpił o stwierdzenie nieważności decyzji Powiatowego Lekarza Weterynarii w M. z [...] sierpnia 2014 r., nr [...].

W postanowieniu z [...] kwietnia 2015 r., [...] Lekarz Weterynarii odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji Powiatowego Lekarza Weterynarii w M. wskazując, że postępowanie, którego wszczęcia żąda wnioskodawca jest bezprzedmiotowe, ponieważ wniosek strony dotyczy decyzji, co do której (już w dniu jego sporządzania) wydano rozstrzygnięcie kasacyjne, a które w międzyczasie (wobec niewdrożenia postępowania odwoławczego) stało się ostateczne i wyeliminowało z obrotu prawnego skarżoną decyzję.

Na skutek zaskarżenia postanowienia [...] Lekarza Weterynarii z [...] kwietnia 2015 r., znak: [...], Główny Lekarz Weterynarii wydał [...] maja 2015 r., znak: [...] postanowienie, utrzymujące w mocy ww. postanowienie.

Organ II instancji wskazał w uzasadnieniu, że z akt sprawy wynika, iż w obrocie prawnym nie funkcjonuje decyzja mogąca być przedmiotem postępowania, której ważność należałoby, zgodnie z wnioskiem strony, poddać ocenie.

W momencie składania wniosku o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji o nr [...] z [...] sierpnia 2014 r., skarżący znał treść rozstrzygnięcia decyzji o nr [...] z [...] sierpnia 2014 r., która została odebrana przez stronę w dniu jej wydania. Mimo tego strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa do złożenia odwołania, a tym samym [...] września 2014 r. decyzja o numerze [...] z [...] sierpnia 2014 r. stała się ostateczna, eliminując z obrotu prawnego decyzję o numerze [...] z [...] sierpnia 2014 r.

W piśmie z czerwca 2015 r. J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] maja 2015 r., znak: [...].

Wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego go postanowienia [...] Lekarza Weterynarii z [...] kwietnia 2015 r., znak: [...], skarżący sformułował zarzut naruszenia art. 6, art. 7, art. 77 i art. 157 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: k.p.a.), w związku z art. 61 a § 1 k.p.a. przez naruszenie zasady praworządności i zaniechanie wszczęcia z urzędu postępowania i zbadania w decyzji Powiatowego Lekarza Weterynarii w M.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja weterynaryjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii