Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2008 r. sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia (...) listopada 2007 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę; 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata (...) prowadzącego Kancelarię Adwokacką przy ul. (...) w (...) kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych stanowiącą 22 % podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6050 Obowiązek meldunkowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja ludności
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/6

Z. P. w piśmie z 26 czerwca 2007r. skierowanym do Wojewody (...), a następnie przekazanym według właściwości Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji, wniósł - na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego - o stwierdzenie nieważności:

1) decyzji Prezydenta Miasta O. z (...) października 2003r. o wymeldowaniu z pobytu stałego wnioskodawcy,

2) decyzji Wojewody (...) z (...) października 2004r. utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. z (...) sierpnia 2004r. o odmowie wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną Prezydenta Miasta O. z (...) października 2003r. o wymeldowaniu wnioskodawcy.

Strona uzasadniając punkt 2 wniosku podniosła, iż decyzja o odmowie wznowienia postępowania wydana została z rażącym naruszeniem prawa. Takiego stopnia naruszenia prawa upatruje w działaniu Urzędu Miasta (O.), który zwrócił jej nierozpatrzony wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z (...) października 2007r. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody (...) z (...) października 2004r. utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. z (...) sierpnia 2004r. o odmowie wznowienia postępowania, o którym mowa w punkcie 2 opisanego wniosku strony.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności następuje w przypadku konieczności ustalenia przesłanek zastosowania tej instytucji. Niedopuszczalnym jest jednak badanie przesłanek uzasadniających stwierdzenie nieważności decyzji w przypadku rozstrzygnięcia sprawy prawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego. W tej bowiem sprawie decyzja Wojewody (...) z (...) października 2004r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego decyzją Prezydenta Miasta O. z (...) października 2003r. o wymeldowaniu Z. P. z pobytu stałego w lokalu położonym przy ul. (...) w O., była już przedmiotem oceny zarówno Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jak i Naczelnego Sądu

Administracyjnego. Postępowania sądowe o sygn. IV SA/Wa 894/05 i o sygn. II OSK 898/06 zostały zakończone wyrokami orzekającymi o oddaleniu skarg (w drugim przypadku skargi kasacyjnej).

Organ uznał, powołując się na treść art. 171 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, iż powaga rzeczy osądzonej wyklucza możliwość wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji o odmowie wznowienia postępowania. Oparł się w tej materii również na stanowisku Naczelnego Sądu Administracyjnego zaprezentowanym w wyroku z 30 września 2002r. (sygn. akt V SA 2257/01), który stwierdził niedopuszczalność prowadzenia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji, której zgodność z prawem została rozstrzygnięta prawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6050 Obowiązek meldunkowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja ludności
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji