Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Środowiska w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji o środowisku
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka (spr.), sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2014 r. sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji o środowisku - oddala skargę -

Inne orzeczenia o symbolu:
6133 Informacja o środowisku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska
Uzasadnienie strona 1/4

Minister Środowiska decyzją nr [...], z dnia [...] maja 2012 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 16 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska i ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227 z późn zm.), zwaną dalej "ustawą ooś", utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] marca 2013 r. znak: [...] w zakresie odmowy udostępnienia informacji o środowisku.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że Z. P. w dniu 23 stycznia 2012 r. zwrócił się do Ministra Środowiska z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w postaci kserokopii mapy projektu zagospodarowania złoża "[...]" w R., w związku z toczącym się postępowaniem administracyjnym w tej sprawie.

Minister Środowiska ustalił, że w chwili złożenia wniosku nie toczyło się w Ministerstwie Środowiska żadne postępowanie administracyjne w sprawie zmiany koncesji na wydobywanie gazu ziemnego ze złoża "[...]", jednocześnie stwierdził, że zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), projekt zagospodarowania złoża, którego częścią jest mapa, o udostępnienie której wnosi wnioskodawca, stanowi załącznik do wniosku o udzielenie lub zmianę koncesji.

W decyzji z dnia [...] marca 2013 r. Minister Środowiska stwierdził, że wnioskowana informacja nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071, z późn. zm.) zwanej dalej ustawą dip. Organ uznał jednak, że wnioskowana informacja stanowi informację o środowisku i jego ochronie w myśl przepisów ustawy ooś i rozpoznał wniosek w oparciu o art. 16 ust. 1 pkt 3 i 7 ustawy ooś wskazując, że przedsiębiorca wystąpił z wnioskiem o wyłączenie z udostępniania mapy załączonej do projektu zagospodarowania złoża gazu ziemnego "[...]". Wniosek ten został uznany za uzasadniony, gdyż wyłączona informacja, o udostępnienie której wnioskuje strona, posiada wartość handlową (częścią jej są m.in. dane technologiczne), a jej udostępnienie mogłoby zaburzyć konkurencyjną pozycję przedsiębiorcy.

Na skutek wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, Minister Środowiska zgodził się z wnioskodawcą, że żądana informacja stanowi informację publiczną. Jednakże ustawa dip w art. 1 ust. 2 stanowi, że jej przepisy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. Wnioskowana informacja jest informacją o środowisku i jego ochronie na podstawie przepisów ustawy ooś, gdyż dotyczy elementów środowiska, jakimi są powierzchnia ziemi i kopaliny. Zatem w przypadku przedmiotowego wniosku należy zastosować przepisy ustawy ooś, stanowiące przepisy szczególne w odniesieniu do ustawy dip.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6133 Informacja o środowisku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska