Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), asesor WSA Marian Wolanin, Protokolant Julia Dobrzańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2006 r. sprawy ze skargi P. O. i B. O. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Ministra Transportu i Budownictwa na rzecz skarżącego B. O. kwotę 340 /trzysta czterdzieści/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6151 Lokalizacja dróg i autostrad
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Budownictwa
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia [...] września 2005 r. nr [...] Minister Infrastruktury po rozpatrzeniu wniosku B. O. i P. O. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] o ustaleniu lokalizacji drogi, odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż na skutek złożonego w dniu 2 kwietnia 2003 r. przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji budowy obwodnicy, Wojewoda [...] wszczął postępowaniu zakończone wydaniem w dniu [...] lipca 2004 r. decyzji nr [...], która stała się ostateczna.

W dniu 30 września 2004 r. odwołując się od powyższej decyzji B. i P. O. wnieśli jednocześnie o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania podnosząc, że o wydanej decyzji dowiedzieli się w dniu 23 września 2004 r. w Urzędzie Gminy w J., gdzie otrzymali jej kopię.

Po rozpatrzeniu wniosku o przywrócenie terminu Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] grudnia 2004 r. znak: [...] odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2004 r., natomiast postanowieniem z dnia [...] grudnia 2004 r. znak: [...] stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od tej decyzji.

Postanowienie z dnia [...] grudnia 2004 r. zostało przez B. i P. O. zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2005 r. (sygn. akt IV SA/Wa 108/05), uchylił zaskarżone postanowienie. Sąd wskazał, że wadliwe zawiadomienie o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi jest okolicznością faktyczną uzasadniającą brak winy skarżących i stanowi przesłankę do przywrócenia uchybionego terminu do wniesienia środka odwoławczego.

Minister Infrastruktury wskazał, że wobec powyższego zobowiązany jest do ponownego zbadania wniosku skarżących o przywrócenie terminu, przy uwzględnieniu oceny prawnej Sądu w zakresie określenia braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia środka zaskarżenia.

Jednakże, w ocenie Ministra, związanie oceną prawną Sądu w zakresie prawidłowej wykładni prawa materialnego nie oznacza, że organ rozpoznający ponownie wniosek jest zwolniony od oceny stanu prawnego ukształtowanego przez zapadłe w sprawie inne ostateczne rozstrzygnięcia, wywołujące określone następstwa prawne. Organ podkreślił, że poza zakresem sądowej kontroli pozostawało postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2004 r., stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania i będące następstwem wydania postanowienia z dnia [...] grudnia 2004 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Zdaniem Ministra, skoro postanowienie z dnia [...] grudnia 2004 r. nie zostało zaskarżone oraz wobec zapisu art. 126 kpa, przy ponownym rozpoznawaniu wniosku o przywrócenie terminu, był on obowiązany wziąć pod uwagę zarówno skutki pozostającego w obrocie prawnym postanowienia z dnia [...] grudnia 2004 r., jak również podjąć rozstrzygnięcie zgodne z oceną prawną zawartą w wyroku z dnia 21 kwietnia 2005 r.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6151 Lokalizacja dróg i autostrad
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Budownictwa