Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Kaja Angerman, sędzia WSA Grzegorz Rząsa, Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Heman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2019 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych oddala skargę
I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Prezes Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (dalej "Prezes") odmówił potwierdzenia, że [...] (dalej "Skarżący", "Wnioskodawca", "Strona", "Zainteresowany"), s. [...], ur. [...] sierpnia 1930 r. w [...] spełnia warunki, o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji [...] oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 690 z późn. zm.), dalej "ustawy o działaczach opozycji" albo "ustawy".
II. Uzasadniając w/w rozstrzygnięcie, Prezes wskazał w szczególności, co następuje:
1. W dniu 27 listopada 2018 r. do Prezesa wpłynął wniosek Skarżącego o potwierdzenie w formie decyzji administracyjnej, że Zainteresowany spełnia warunki, o których mowa w art. 4 ustawy o działaczach opozycji.
2. W toku postępowania zgromadzono następujący materiał dowodowy:
(i) W wyniku przeprowadzonej kwerendy w zasobie archiwalnym Instytutu Pamięci Narodowej odnaleziono dokumenty dotyczące Wnioskodawcy:
1) zapis z karty ewidencyjnej [...], sygn. [...] dot. [...] s. [...], ur. [...] sierpnia 1930 r. w [...], z której wynika, że ww. pełnił służbę w [...] od dnia [...] czerwca 1951 r. do [...] października 1953 r.,
2) zapis z karty ewidencyjnej z kartoteki [...], dot. [...] s. [...], ur. [...] sierpnia 1930 r. w [...], z której wynika, że w dniu 17 września 1951 r. ww. był zarejestrowany jako tajny informator ps. "[...]" do nr [...] przez Wydział Informacji [...], nr sprawy w archiwum [...]. W dniu [...] listopada 1953 r. w związku z przejściem do rezerwy akta przesłano do [...] w [...], materiały zniszczono w dniu [...] października 1980 r. protokołem [...], poz. [...],
3) zapis z dziennika rejestracyjnego zespołu "[...]", sygn. [...], poz. [...], z którego wynika, że [...] zarejestrowany był do nr [...] jako informator "[...]", materiały zniszczono w dniu 1 października 1980 r. protokołem [...] poz. [...],
4) zapis z protokołu zniszczenia nr [...], sygn. [...], poz. [...], z którego wynika, że dokonano zniszczenia materiałów dot. [...] s. [...]. ur. w 1930 roku, pseudonim "[...]", składających się z 1 tomu, nr archiwalny [...].
(ii) Skarżący złożył do akt postępowania oświadczenie z dnia 26 listopada 2018 r., w którym wyjaśnia, że [...] czerwca 1951 r. został powołany do służby wojskowej w [...]. Po czterech miesiącach służby kazano mu podpisać klauzulę tajemnicy oraz pouczono o obowiązku informowania służb o wykryciu działań przeciwko rządowi polskiemu lub sabotażu informując, że w razie braku współpracy zostanie przeniesiony do jednostki batalionów robotniczych. Wnioskodawca stoi na stanowisku, że nie podjął rzeczywistej współpracy ani w trakcie pełnienia służby ani po jej zakończeniu. Skarżący opisał również swój życiorys, w którym wskazał miejsca swojego zatrudnienia, okres odbywania służby wojskowej, zmiany miejsca zamieszkania, swój związek z "[...]", udział w strajkach, zwolnienie z pracy w związku z udziałem w Krajowym Zjeździe [...] w [...] w [...].