Sprawa ze skargi na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji dotyczącej ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Borkowska, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.), Protokolant st. ref. Agnieszka Jastrzębska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w [...] na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji dotyczącej ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...]; 2. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w [...] kwotę 117 (sto siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/15

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, po rozpatrzeniu wniosku Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o ponowne rozpatrzenie sprawy, postanowieniem z [...] czerwca 2017 r. nr [...] utrzymał w mocy swoje postanowienie z [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji administracyjnej Prezydenta Miasta L. nr [...], przedłożonego przez Prezydenta Miasta L. przy piśmie z [...] grudnia 2016 r. nr [...].

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie sprawy.

Prezydent Miasta L. przy piśmie z [...] grudnia 2016 r. nr [...], na podstawie art. 124 ust. 1b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm.) - zwanej dalej "ugn", przekazał do uzgodnienia Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej (zwanemu dalej "Prezesem UKE") projekt decyzji nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z zabudowanej nieruchomości, stanowiącej własność ZUS, dla której Sąd Rejonowy dla L. w L.i prowadzi księgę wieczystą nr KW [...], oznaczonej jako działki nr: [...], [...] i [...] o łącznej pow. 0,7003 ha, położonej w L. przy ul. [...], w obrębie [...] (zwanej dalej "Nieruchomością") poprzez udzielenie na rzecz [...] sp. z o. o. z siedzibą w W. (zwanej dalej także "[...]" lub "Inwestorem") zezwolenia na umieszczenie na ww. nieruchomości urządzenia łączności publicznej.

Następnie, przy piśmie z [...] stycznia 2017 r. nr [...] Prezydent Miasta L. przedłożył Prezesowi UKE zmieniony projekt decyzji (zwany dalej "projektem decyzji"). Z sentencji projektu decyzji wynika, że Prezydent Miasta L.i, na podstawie art. 6 pkt 1, art. 112 ust. 1, 2, 3 i 4 oraz art. 124 ust. 1, 1b, 2, 3, 4, 6 i 7 ugn w zw. z art. 104 i art. 107 § 1 i 3 Kpa, po rozpatrzeniu wniosku Inwestora z 10 października 2016 r. w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, zamierza orzec o: 1. ograniczeniu sposobu korzystania z części nieruchomości poprzez zezwolenie [...] na umieszczenie: a) instalacji światłowodowej (0,8 m2) i instalacji zasilającej (0,3 m2) na części działki nr [...] (o pow. 1,1 m2), b) instalacji światłowodowej (1,7 m2), instalacji zasilającej (2,5 m2) oraz masztu o wysokości 16-18 m, instalacji radiokomunikacyjnej (w tym 2 szaf sterujących), skrzynki elektrycznej i dróg kablowych (o łącznej pow. 61 m2) na części powierzchni dachu budynku znajdującego się na działce nr [...] (o pow. 65,2 m2), c) instalacji światłowodowej na części powierzchni północnej elewacji budynku znajdującego się na działce nr [...] (o pow. 2,3 m2), d) instalacji zasilającej na części powierzchni południowej elewacji budynku znajdującego się na działce nr [...] (o pow. 2,3 m2), zgodnie z przebiegiem wskazanym w Załącznikach nr 1 i 2 do projektu decyzji, 2. zobowiązaniu lnwestora do zapewnienia użytkownikom dojścia i dojazdu do pozostałej części nieruchomości, która nie została objęta zezwoleniem wynikającym z decyzji, zabezpieczenia tej pozostałej części nieruchomości przed zniszczeniem w trakcie trwania robót budowlanych, dokonania inwentaryzacji naniesień znajdujących się na gruncie przed przystąpieniem do robót budowlanych, przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po zakończeniu robót budowlanych oraz sporządzenia protokołu zniszczeń i strat po zakończeniu robót budowlanych i niezwłocznego przekazania go do organu celem ustalenia odszkodowania, 3. zobowiązaniu właściciela nieruchomości do udostępniania nieruchomości każdorazowo, gdy zachodzi potrzeba wykonania czynności związanych z eksploatacją, konserwacją oraz usuwaniem awarii przewodów i urządzeń łączności publicznej.

Strona 1/15