Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Zyglewska Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 listopada 2016 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B. D. i H. D. na postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] maja 2016 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Cudzoziemcy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska
Uzasadnienie strona 1/5

I. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych (dalej również "Generalny Dyrektor" lub "DGLP") z [...] maja 2016 r., nr [...] (dalej: "zaskarżone postanowienie"). Postanowieniem tym Dyrektor Generalny, po rozpoznaniu zażalenia B. D. i H. D. (dalej: "inwestorzy" lub "skarżący") utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w [...] (dalej: "Dyrektor Regionalny" lub "RDLP") z [...] listopada 2015 r., znak [...], odmawiające uzgodnienia w zakresie ochrony gruntów leśnych projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku rekreacji indywidualnej na działce ewidencyjnej nr [...] w miejscowości [...].

II. Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie sprawy.

II.1. Pismem z 9 listopada 2015 r. Burmistrz [...], powołując się na art. 60 ust. 1 w zw. z art. 53 ust. 4 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (aktualny t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm.; dalej: "u.p.z.p.") wystąpił do RDLP z wnioskiem o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku rekreacji indywidualnej na działce ewidencyjnej nr [...] w miejscowości [...]. Pismo to wpłynęło do Dyrektora Regionalnego w dniu 9 listopada 2015 r. Do wniosku Burmistrz dołączył projekt decyzji nr [...] o warunkach zabudowy wraz załącznikiem graficznym oraz analizą zagospodarowania terenu nr [...].

II.2. Wskazanym na wstępie postanowieniem z [...] listopada 2015 r. Dyrektor Regionalny odmówił uzgodnienia projektu decyzji. RDLP stwierdził, że co prawda budowa obejmie tylko grunty rolne na działce nr [...], ale dojazd do tej inwestycji będzie musiał odbywać się po gruntach leśnych, wchodzących w skład tej działki.

Zaistniała zatem sytuacja, że zmiana dotychczasowego wykorzystania gruntu rolnego (Ps), na działce ewidencyjnej nr [...], planowanego na cele zabudowy budynkiem letniskowym jednocześnie wymusi konieczność wyłączenia z produkcji gruntów leśnych (Ls), na tej działce (dojazd). Dyrektor Regionalny stwierdził również, że przedmiotowe grunty leśne nie uzyskały zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne, a zgodnie z art. 61 ust. 1 pkt 4 u.p.z.p. wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest dopuszczalne jeżeli grunt nie wymaga zgody na zmianę przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęły zgodą uzyskaną przy sporządzaniu planów zagospodarowania przestrzennego, które utraciły moc. Przeznaczenie każdego prywatnego gruntu leśnego na cele nierolnicze i nieleśne, zgodnie z art. 7 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 909 ze zm.; dalej: "u.g.r.l.) wymaga uzyskania zgody wojewody (dawniej) lub marszałka województwa (obecnie). Urząd Miejski w [...] nie przysłał razem z projektem decyzji kopii takiej zgody, a zatem Dyrektor Regionalny przyjął, że zgoda taka nie była nigdy uzyskana. W tej sytuacji warunek określony w art. 61 ust. 1 pkt. 4 u.p.z.p. nie został spełniony, a zatem uzgodnienie decyzji o warunkach zabudowy nie jest możliwe.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Cudzoziemcy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska