Sprawa ze skargi na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie przyznania okresowej pomocy pieniężnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Borkowska, sędzia WSA Katarzyna Golat, Protokolant st. sekr. sąd. Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2020 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie przyznania okresowej pomocy pieniężnej oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6349 Inne o symbolu podstawowym 634
Inne orzeczenia z hasłem:
Kombatanci
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] czerwca 2019 roku nr [...] Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych uchylił własną decyzję z dnia [...] marca 2019 roku nr [...] odmowie przyznania B. P. przyznania pomocy pieniężnej i orzekł o przyznaniu stronie pomocy pieniężnej w formie pomocy okresowej na okres 6 miesięcy (styczeń 2019 r. - czerwiec 2019 r.) w łącznej wysokości 1800 złotych, tj. 300 złotych miesięcznie.

W uzasadnieniu organ podał, że ustalił, iż B. P. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Jedynym jego dochodem jest świadczenie pieniężne przyznane na podstawie ustawy o działaczach opozycji.

Organ wskazał, że Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych może działać tylko na zasadzie wsparcia, a nie zastępowania organów pomocy opieki społecznej. Zatem w przypadku, gdy wnioskodawca nie chce korzystać z takiej pomocy, może zachodzić podejrzenie, że nie jest mu ona niezbędna, bądź jego sytuacja materialna jest inna, niż deklarowana.

Podał, że zgodnie z art. 10 ust. 1, ust. 3, ust. 7 i ust. 8 ustawy o działaczach opozycji okresowa pomoc pieniężna jest przyznawana na okres do 6 miesięcy nie częściej niż raz na 12 miesięcy do wysokości 100% najniższej emerytury miesięcznie (do 28 lutego 2019 roku była to kwota 1029,80 zł, a od 1 marca 2019 r. jest to kwota 1100 zł), w szczególności na zaspokojenie potrzeb bytowych i ochronę zdrowia w przypadku długotrwałej choroby powodującej wzrost kosztów utrzymania, zakupu leków, środków opatrunkowych oraz dojazdów do zakładów leczniczych na zabiegi medyczne i rehabilitacyjne, usługi pielęgnacyjne niezbędne ze względu na wiek i stan zdrowia.

Wyjaśnił, że decyzją z dnia [...] listopada 2017 roku przyznano stronie pomoc pieniężną w wysokości 2000zł z uwagi na trudną sytuację materialną, konieczność dofinansowania kosztów bieżącego utrzymania oraz zakupu opału. Decyzją z dnia [...] stycznia 2018 roku przyznano pomoc pieniężną na okres 6 miesięcy w łącznej wysokości 6000 zł (1000 zł miesięcznie) począwszy od grudnia 2017 roku z uwagi na trudną sytuację materialną i zdrowotną oraz konieczność kontynuowania leczenia specjalistycznego. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 roku przyznano stronie pomoc pieniężną w wysokości 1890 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie planowanego leczenia uzdrowiskowego. Decyzją z dnia [...] października 2018 przyznano stronie pomoc pieniężną w wysokości 1900 zł z uwagi na trudną sytuację materialną z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu opału. Oprócz powyższego B. P. ma przyznane bezterminowo świadczenie pieniężne.

W oparciu o instytucję zasiłku celowego, zdaniem organu, nie można żądać zaspokajania potrzeb w sposób ciągły i we wszelkich sferach. Organ wskazał, że B. P. objęty był wsparciem od 2017 roku. Istotą pomocy jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych. Oznacza to, że pomoc nie może być traktowana jako stałe źródło dochodu. Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych dysponuje ograniczonym budżetem przeznaczonym na pomoc socjalną i musi brać pod uwagę potrzeby w pierwszej kolejności tych osób, które dotychczas nie korzystały z tej formy pomocy. Nie jest możliwe pozytywne rozpatrzenie wszystkich wniosków i udzielenie każdemu wnioskodawcy pomocy zgodnie z oczekiwaniami, zwłaszcza, że zainteresowany decyzjami wydanymi w latach 2017 -2018 roku otrzymał pomoc pieniężną w łącznej ponadstandardowej kwocie 11790 zł. Pomoc przyznawana przez Szefa Urzędu stanowi formę doraźnego wsparcia finansowego dla osób uprawnionych znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej. Ponadto pomoc ta jest świadczeniem fakultatywnym, a nie obowiązkowym co oznacza, że Szef Urzędu może udzielić wnioskodawcy wsparcia finansowego, ale nie jest do tego zobowiązany.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6349 Inne o symbolu podstawowym 634
Inne orzeczenia z hasłem:
Kombatanci
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych