Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Środowiska w przedmiocie uzgodnienia w zakresie ochrony środowiska projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Sędzia WSA Alina Balicka,, Sędzia WSA Małgorzata Miron, Protokolant Julia Dobrzańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi M. O. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia w zakresie ochrony środowiska projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2004r. Minister Środowiska po rozpatrzeniu zażalenia M. O. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2004r., którym uzgodniono, w zakresie ochrony środowiska, projekt decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...] "N." przewidzianej do realizacji na projektowanej wieży o wysokości 41 m npt, na działce nr [...] w miejscowości N., gm. B. - działając na podstawie art. 46 ust. 4 pkt 1, art. 48 ust. 2, art. 378 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2001r. Nr 62, poz. 627 ze zm.), oraz art. 138 § 1 pkt 1 kpa - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu swego postanowienia organ naczelny podał, że postanowieniem z dnia [...] września 2004r., Wojewoda [...] uzgodnił w zakresie ochrony środowiska projekt decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...] ..N.'" przewidzianej do realizacji w miejscowości N. gm. B.

W ramach ww. inwestycji planowane jest zamocowanie anten sektorowych i radiolinii na projektowanej wieży o wysokości 41 m oraz posadowienie u jego podstawy kontenera z zespołem urządzeń nadawczo - odbiorczych stacji.

Jednocześnie na potrzeby postępowania zakończonego kwestionowanym postanowieniem został sporządzony, ustawowo wymagany raport o oddziaływaniu na środowisko pn. "Raport oddziaływania na środowisko stacji bazowej [...] MHz [...] N. gm. B. pow. S. woj. [...]". Ww. opracowanie wykonane zgodnie z art. 52 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska, zaświadcza, że rozważana stacja spełni przepisy o ochronie środowiska, a zatem nie będzie źródłem ponadnormatywnych oddziaływań na środowisko i stąd nie będzie stanowić zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi.

W uzasadnieniu postanowienia organ naczelny wskazał, iż rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz.U. Nr 192, poz. 1883) określa m.in. dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych, charakteryzowane przez dopuszczalne wartości parametrów fizycznych, dla miejsc dostępnych dla ludności. Parametrami fizycznymi - określonymi dla miejsc dostępnych dla ludności, dla anten emitujących pola elektromagnetyczne z zakresu częstotliwości od 300 MHz do 300 GHz - jest gęstość mocy, której wartość dopuszczalna wynosi 0,1 W/m2 oraz wartość składowej elektrycznej pola o wartości dopuszczalnej równej 7 V/ m.

Z raportu dotyczącego oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji wynika, że w otoczeniu omawianej stacji, w miejscach dostępnych dla ludności, wartości powyższe nie będą przekroczone. Można natomiast przypuszczać, że rzeczywiste promieniowanie obiektu nie przekroczy wartości wyliczonych teoretycznie w raporcie, gdyż do obliczeń przyjmowane są najbardziej niekorzystne dane.

Strona 1/3