Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w przedmiocie ustalenia opłaty rocznej z tytułu wyłączenia z produkcji gruntu leśnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Otylia Wierzbicka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędzia WSA Małgorzata Miron, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi G. Spółki Akcyjnej z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia (...) czerwca 2007 r. nr (...) w przedmiocie ustalenia opłaty rocznej z tytułu wyłączenia z produkcji gruntu leśnego - skargę oddala -

Inne orzeczenia o symbolu:
6161 Lasy oraz zalesianie gruntów rolnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Lasy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska
Uzasadnienie strona 1/4

Dyrektor Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w T. decyzją z dnia [...] marca 2007 r., powołując się na przepis art. 12 ust. 1 oraz 4 ust. 13 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 421 poz. 1266 ze zm.), w związku z art. 104 kpa oraz decyzją Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w T. z dnia [...] grudnia 2000 r., ustalił opłatę roczną za 2007 r. z tytułu trwałego wyłączenia z produkcji 1,57 ha gruntów leśnych, nie stanowiących własności Skarbu Państwa przeznaczonych na cele nieleśne, w kwocie 12594,54 złotych. Zobowiązał G. S.A. w B. do uiszczenia tej opłaty do dnia 30 czerwca 2007 r. Odwołanie od tej decyzji wniosła spółka G. S.A. zarzucając, że opłata roczna z tytułu trwałego wyłączenia z produkcji gruntów leśnych mieści się w zakresie zwolnień objętych art. 31 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123 poz. 776 ze zm.). Spółka posiada status zakładu pracy chronionej w rozumieniu powyższej ustawy, zatem zwolniona jest z opłaty.

Dyrektor Generalny Lasów Państwowych po rozpoznaniu odwołania, decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano co następuje:

Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych w sposób kompletny reguluje naliczanie i zwalnianie z opłat. W przedmiotowej sprawie brak jest podstaw do umorzenia opłat wynikających z ustawy, o czym strona została zawiadomiona pismem z dnia 31 lipca 2006 r. Uprawnienie do umorzenia w całości lub części opłaty rocznej zostało uregulowane w art. 12 ust. 16 ustawy i nie może być interpretowane rozszerzające Przepis ten stanowi, że można umorzyć w całości lub części należności, opłaty roczne oraz jednorazowe odszkodowanie w razie dokonania przedwczesnego wyrębu drzewostanu w przypadku inwestycji o charakterze użyteczności publicznej z zakresu oświaty i wychowania, kultury, kultu religijnego oraz ochrony zdrowia i opieki społecznej, jeżeli inwestycja ta służy zaspokojeniu potrzeb lokalnej społeczności oraz dotyczącej powiększenia lub założenia cmentarza, jeżeli obszar gruntu podlegającego wyłączeniu nie przekracza 1 ha i nie ma możliwości zrealizowania inwestycji na gruncie nieobjętym ochroną. Jest to katalog zamknięty. Natomiast przywołany przez stronę art. 31 ust. 1 pkt 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób sygn. akt IV SA/Wa 1681/07 niepełnosprawnych nie wskazuje wprost, że zwolnienie zakładów pracy chronionej odnosi się do opłat naliczanych na podstawie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Cytowane przez stronę pisma Pełnomocnika Rządu Do Spraw Osób Niepełnosprawnych nie są źródłem prawa i nie mogą być podstawą do zwolnienia z opłaty rocznej. Ponadto pismo z dnia 15 września 2006 r. nie precyzuje, jakie opłaty uznawane są za posiadające charakter cywilnoprawny, a jakie publicznoprawny i nie odnosi się do ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6161 Lasy oraz zalesianie gruntów rolnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Lasy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska