Dnia 5 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wójcik(spr.), Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant Marek Bereziński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2010 roku sprawy ze skargi Z. N. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Ministra Zdrowia na rzecz skarżącej Z. N. kwotę 340 (słownie trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2009r. Nr [...] Minister Zdrowia po rozpoznaniu wniosku Z. N. o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej postanowieniem w/w organu z dnia [...] lipca 2009r., wydanego na podstawie art. 150 §1, 151§ 2w zw. z art. 145 § 1 pkt. 4 k.p.a, stwierdzającego, że postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] stycznia 2008r. uzgadniające projekt decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z przyłączami infrastruktury technicznej na działkach nr [...] i [...] położonych przy ul S. w R., zostało wydane z naruszeniem art. 10 k.p.a, jednak odmówiono jego uchylenia albowiem brak działania strony w postępowaniu nie ma żadnego wpływu na wydane rozstrzygnięcie, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt. 2 k.p.a. orzekł o uchyleniu powyższego postanowienia oraz stwierdził, że postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] stycznia 2008r. zostało wydane z naruszeniem art. 10 k.p.a oraz art. 61 ust. 2 ustawy z dnia 28 lipca 2006r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U Nr 167, poz. 1399 ze zm.), nie uchylono jednak powyższego postanowienia, albowiem brak działania strony w postępowaniu nie ma żadnego wpływu na wydane rozstrzygniecie zaś odmowa uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z przyłączami infrastruktury technicznej na działkach nr [...] i [...] położonych przy ul. S. w R., położonej w strefie "A" prowadziłaby do naruszenia konstytucyjnej zasady równości wobec prawa.
W uzasadnieniu organ przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy wskazał, iż postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku jednorodzinnego wraz z przyłączami infrastruktury technicznej na działkach nr [...] i [...] położonych przy ul S. w R. zostało wszczęte na wniosek na J. S., w dniu 15 czerwca 2004 roku.
Postanowieniem z dnia [...] października 2005 r. Minister Zdrowia negatywnie zaopiniował projekt decyzji o warunkach zabudowy dla domu jednorodzinnego wraz z towarzyszącą mu infrastrukturą, położonego w strefie "A" ochrony uzdrowiskowej .
W uzasadnieniu Minister Zdrowia wskazał, iż "lokalizowanie w strefie "A" ochrony uzdrowiskowej, przeznaczonej dla lecznictwa uzdrowiskowego, budownictwa jednorodzinnego, wielorodzinnego, miejsc parkingowych, garaży wolnostojących i placów postojowych, jest niezgodne ze statutem miejscowości uzdrowiskowej dotyczącej strefy "A" ochrony uzdrowiskowej i w znacznym stopniu pogarsza warunki naturalne środowiska. Ponieważ lokalizacja budownictwa jednorodzinnego jest wprost sprzeczna ze statutem miejscowości uzdrowiskowej".