Sprawa ze skargi B. K. w przedmiocie wymierzenia grzywny Marszałkowi Województwa [...] za niewykonanie wyroku WSA w Warszawie o sygn. akt IV SA/Wa 285/09
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Danuta Dopierała, Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi B. K. w przedmiocie wymierzenia grzywny Marszałkowi Województwa [...] za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o sygn. akt IV SA/Wa 285/09 1. oddala skargę; 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego V. P. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych stanowiącą 22 % podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Marszałek Województwa
Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z 21 grudnia 2009 r. p. B. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 24 czerwca 2009 r. (sygn. akt IV SA/Wa 285/09) wskazując, jako organ niepodejmujący stosownych działań Marszałka Województwa [...].

Wskazanym wyrokiem po rozpatrzeniu skargi p. B. K. Sąd stwierdził nieważność rozporządzenie nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2005 r. w sprawie [...] Parku Krajobrazowego (Dz.U. Woj. [...] Nr [...], poz. [...]) w części dotyczącej opisu granic Parku w punkcie 1 podpunkcie 30 i 31 załącznika.

W skardze wskazano, iż organ postaje w bezczynności, gdy chodzi o wyznaczenie granic Parku Krajobrazowego, w zakresie, w jakim postanowienia, co do ich przebiegu, zostały uchylone przedmiotowym wyrokiem. Przywołano także okoliczności potwierdzające faktyczny interes Skarżącej w wyznaczeniu granicy na przedmiotowym odcinku, wywodząc dodatkowo, iż przy ustalaniu ich przebiegu należy uwzględnić jej wnioski (nie obejmowanie jej nieruchomości granicami obszaru chronionego).

W odpowiedzi na skargę Marszałek Województwa [...] wniósł o jej oddalenie zauważając, iż w myśl art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., Nr 151, poz. 1220), właściwym do podjęcia uchwały w przedmiocie parków krajobrazowych, w tym wyznaczania ich granic, jest sejmik wojewódzki. Jednocześnie wywodził, iż stosowne czynności w tym zakresie są podejmowane (wskazano na konieczność dokonania oceny terenów pod kątem ich wartości przyrodniczych).

W pismach procesowych (k. 66-68, 86-87 i 118) Skarżąca podtrzymała zarzuty i zawarła polemikę z twierdzeniami organu, jakoby występowały przeszkody dla podjęcia stosownej uchwały.

Postanowieniem Sądu z dnia 11 lutego 2010 r. przyznano Skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowiono pełnomocnika (radcę prawnego) z urzędu.

W piśmie procesowym (k. 111-116) Pełnomocnik skarżącej sprecyzował, iż jego mocodawca, w związku z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wnosi o wymierzenie grzywny w wysokości 30 000 zł., wskazując jednocześnie, jako organ pozostający w bezczynności, po wyroku Sądu - Województwo [...]. W piśmie oraz na rozprawie (k. 137) wywodził, iż organem pozostającym w bezczynności jest samorząd wojewódzki, co wynika m.in. z faktu posiadania osobowości prawnej. Tezę taka potwierdza treść wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 23 marca 2007 r. (sygn. akt II SA/Ke 9/07). Wniesiono o wydanie orzeczenia w myśl art. 154 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w którym zobowiązanoby organ do wydania orzeczenia w wyznaczonym terminie.

Na rozprawie (k. 137-138) Skarżąca poinformowała, iż wniosła odrębną skargę w związku z nie podejmowaniem oczekiwanych przez nią czynności przez Sejmik Województwa [...]. Sąd stwierdził, iż do niniejszej skargi załączono kopię pisma - wezwania do usunięcia naruszenia prawa, skierowanego do tego organu (k. 6). Oryginał znajduje się w aktach przedłożonych przez organ administracji. Pełnomocnik organu doręczył kopie dokumentów potwierdzających, iż skardze, wniesionej za pośrednictwem Sejmiku Województwa [...], nadano bieg i została ona przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 25 marca 2010 r. (k. 129 - strona przeciwna).

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Marszałek Województwa