Sprawa ze skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Lasów Państwowych w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu niezgodnego z prawem wyłączenia gruntów leśnych z produkcji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Borkowska Sędziowie sędzia WSA Anita Wielopolska (spr.) asesor WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję Generalnego Dyrektora Lasów Państwowych z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu niezgodnego z prawem wyłączenia gruntów leśnych z produkcji oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Lasy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska
Uzasadnienie strona 1/11

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2020 r. znak: [...] Dyrektor Generalny Lasów Państwowych, po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez L. W. (dalej strona, skarżący), od decyzji Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w [...]. (dalej Dyrektorem RDLP) nr [...] z dnia [...] czerwca 2019 r., ustalającej sprawcy wyłączenia z produkcji, niezgodnie z przepisami ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, gruntów leśnych o pow. 0,1000 ha na działce o nr ewid. [...], obręb ewidencyjny [...], gmina W., opłatę w wysokości dwukrotnej należności - utrzymał ww decyzję w mocy.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny.

W dniu 26 września 2018 r. Dyrektor RDLP pismem z dnia 18 września 2018 r. został zawiadomiony przez Starostę W. o podejrzeniu wyłączenia gruntów leśnych z produkcji leśnej na ww działce o nr ewid. [...] niezgodnie z przepisami ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Starosta W. wskazał bowiem (pismo z dnia 19 października 2018 r.), iż w dniu 13 września 2018r., w związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie wyłączenia użytków rolnych na działkach położonych obok o nr ew. [...], [...], [...], przeprowadzono oględziny ww. działek, w wyniku których ustalono, że na działce sąsiadującej o nr ew. [...] (przedmiotowej) stwierdzono brak drzew (teren działki został utwardzony).

W związku z powziętą informacją Dyrektor RDLP ustalił, iż powyższą nieruchomość, na podstawie umowy sprzedaży (akt notarialny - Repertorium A Nr [...] z dnia [...] grudnia 2015 r.) zawartej z T. J. (ówczesnym właścicielem) nabył L. W.J.

. Działka ta, zgodnie z informacją wynikającą z rejestru gruntów z dnia [...]’’ października 2018 r., ma powierzchnię 0,1000 ha, na której znajdują się użytki Ls V (lasy). Powstała ona w wyniku podziału części nieruchomości tj. działki o nr ew. [...]. Podział ten został zatwierdzony decyzją Burmistrza W. nr [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. Zgodnie z Uproszczonym Planem Urządzenia Lasów nie będących własnością Skarbu Państwa położonych na terenie wsi H., gmina W., na okres 1 stycznia 2010 - 31 grudnia 2019 r. działka nr ew. [...] znajduje się w oddziale "2f", na którym znajduje się bór mieszany (typ siedliskowy). Zgodnie z tym planem lasy występujące na terenie wsi H., w tym lasy występujące na przedmiotowej działce, mają charakter lasów ochronnych. Na okres od 2001 r. do 2010 r. nie był sporządzony Uproszczony Plan Urządzenia Lasu wsi H. Na powyższym obszarze nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (pismo Burmistrza W. z dnia [...] listopada 2018 r.). Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Urząd Miejski w W. w piśmie z dnia [...] listopada 2018 r., przedmiotowa działka, w zakresie użytku leśnego, nie została objęta decyzją o warunkach zabudowy ani decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Przy czym z poczynionych przez organ ustaleń wynika, iż Burmistrz W. wydał decyzję nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie linii kablowej SN oraz budowie słupa linii napowietrznej SN na terenie części dz. ew. nr [...], [...] i [...] obręb H., gmina W., jednak decyzja ta nie obejmuje przedmiotowej działki. Nadto, Dyrektor RDLP na podstawie zdjęcia satelitarnego z 2014 r., pozyskanego z aplikacji Google Earth, ustalił, iż w 2014 roku teren działki był niezagospodarowany. Natomiast z kolejnych zdjęć z lat 2016-2018 wynika, iż na przedmiotowej działce były sukcesywnie realizowane poszczególne części inwestycji: utwardzenia, posadowienie blaszanego garażu we wschodniej części działki, wykonanie wiaty śmietnikowej, posadowienie dwóch blaszanych garaży. Dla przedmiotowej działki Dyrektor RDLP nie wydał decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów leśnych z produkcji.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Lasy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska