Sprawa ze skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie umorzenia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Protokolant ref. staż. Marek Bereziński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2011r. sprawy ze skargi Starosty Powiatu W. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego Starosty Powiatu W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Odpady
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, na zasadzie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., utrzymał w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we [...] z dnia [...] maja 2011 r., którą umorzono, w związku z teścią art. 105 § 1 K.p.a. postępowanie w sprawie zobowiązania, w myśl art. 102 ust. 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902 ze zm..) p. K. P. - sprawcy zanieczyszczenia olejem opałowym działki nr ew. [...], obręb S. gm. K., które miało miejsce w dniu 13 listopada 2006 r.

W uzasadnieniach decyzji przywołano następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy, wobec których wydano orzeczenie.

Do zanieczyszczenia gruntu doszło w następstwie wypadku drogowego na drodze powiatowej nr [...]. Nastąpiło zanieczyszczenie rowu melioracyjnego stanowiącego, wraz z przyległym terenem, własność Skarbu Państwa. Uczestnikami kolizji drogowej byli p. J. P. - kierowca autocysterny oraz p. K. P. - kierowca samochodu osobowego uznany za sprawcę zdarzenia. Ponieważ sprawca zanieczyszczenia nie dysponował tytułem prawnym do terenu właściwym do przeprowadzenia rekultywacji był starosta (art. 102 ust. 4 pkt 1 ustawy - Prawo ochrony środowiska).

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. Starosta Powiatu [...] zobowiązał sprawcę wypadku p. K. P. do poniesienia kosztów rekultywacji działki nr ew. [...] określając ich wysokość. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. uchyliło to orzeczenie decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. i umorzyło postępowanie w I. instancji w stosunku do sprawcy wyrażając opinie, iż odpowiedzialnym jest przewoźnik oleju. Jest ona ostateczna i nie została zaskarżona do sądu administracyjnego.

W związku ze zmianą właściwości akta sprawy zostały przekazane Wojewodzie [...], który decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r. zobowiązał do poniesienia kosztów rekultywacji p. J. P. - kierowcę cysterny.

Orzeczenie to zostało uchylone decyzją Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2008 r. i sprawa została przekazana organowi I. instancji do ponownego rozpoznania. Wskazano, iż kierowca nie był podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą a tym, który w rozliczeniu rocznym wykazał stratę oleju, był p. M. P.

Decyzją z dnia [...] września 2008 r. Wojewoda [...] zobowiązał do poniesienia kosztów rekultywacji p. M. P. W wyniku wniesienia odwołania od tego orzeczenia, do którego rozpoznania w następstwie kolejnej zmiany właściwości był Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, uchylono decyzję wojewody i umorzono postępowanie w sprawie zobowiązania p. M. P. do poniesienia kosztów rekultywacji. Organ ocenił, iż podmiotem, który spowodował zanieczyszczenie jest sprawca wypadku. Decyzja ta była ostateczna i nie została zaskarżona do sądu administracyjnego.

Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we [...] zobowiązał do poniesienia kosztów rekultywacji p. K. P. a organ II. instancji orzeczeniem z dnia [...] kwietnia 2010 r. utrzymał ja w mocy.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Odpady
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne