Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w W. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2011 r. sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/4

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] maja 2011r. po rozpatrzeniu wniosku D. B. o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji Burmistrza L. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010r. ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie salonu sprzedaży samochodów wraz z serwisem technicznym samochodów osobowych i dostawczych, autokomisem, myjnią samochodową wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działkach o nr ew. [...] z obr. [...] położonych w L. przy ul. [...] - w pkt I. odmówiło przywrócenia terminu do złożenia odwołania i w pkt II. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia wymienionego odwołania.

W uzasadnieniu wskazano, że wnioskiem z dnia [...] lutego 2011r. D. B. wystąpiła w trybie dostępu do informacji publicznej o udostępnienie jej kopii wymienionej wyżej decyzji. Kopia taka została jej doręczona w dniu 21 lutego 2011r. Wnioskiem z dnia [...] lutego 2011r. D. B. wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od powyższej decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, podnosząc, że nie została powiadomiona o wszczęciu przedmiotowego postępowania oraz o wydaniu decyzji.

Rozpoznając sprawę Kolegium wskazało, że w przypadku wniesienia odwołania po upływie czternastodniowego terminu organ II. instancji obowiązany jest na podstawie art. 134 kpa stwierdzić uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Wymieniona decyzja Burmistrza L. została doręczona wymienionym w niej stronom najpóźniej w dniu 17 maja 2010r. Oznacza to, że stronom przysługiwało prawo do złożenia odwołania najpóźniej do dnia 31 maja 2010r. Żadna z wymienionych stron nie złożyła środka zaskarżenia zatem osobom twierdzącym, że zostały pozbawione możliwości udziału w sprawie przysługiwał wniosek o wznowienie postępowania w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4 kpa. Wnioskodawczyni z racji, że nie została do niej skierowana decyzja, przysługiwało prawo do złożenia odwołania, nie później jednak niż do dnia 31 maja 2010r.

Dalej organ stwierdził, że instytucja przywrócenia terminu przeznaczona jest dla stron do których skierowano decyzję i która została im w odpowiednim trybie doręczona. Jak wskazano przedmiotowa decyzja nie została skierowana do D. B. wobec tego nie jest możliwe przywrócenie jej terminu do wniesienia odwołania. Uzyskanie informacji o decyzji może stanowić podstawę do wystąpienia z wnioskiem o wznowienie postępowania. Ponadto okoliczności podniesione przez wnioskodawczynię są właściwe dla wznowienia postępowania.

Skargę na powyższe postanowienie do sądu administracyjnego wniosła D. B. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika i zażądała uchylenia zaskarżonego postanowienia i poprzedzającego je postanowienia organu pierwszej instancji, a także zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

Strona 1/4