Natomiast prezentacja z wewnętrznego spotkania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i regionalnych dyrektorów ochrony środowiska obrazująca najważniejsze problemy związane z postanowieniami regionalnych dyrekcji ochrony środowiska w zakresie ocen oddziaływania na środowisko nie może zostać udostępniona (na podstawie przepisu art. 17 pkt 2 ustawy), albowiem jest dokumentem przeznaczonym do wewnętrznego komunikowania się.
Klub P. wnioskiem z dnia [...] lutego 2011 r. wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy udostępnienia żądanych informacji.
Zdaniem [...] odmowa udostępnienia informacji przez udostępnienie "Wytycznych" jest co prawda zgodna z art. 17 pkt 1 ustawy, ale jej udzielenie należało rozważyć w oparciu o ustawę o dostępie do informacji publicznej, czego organ nie uczynił. Natomiast odmowa udostępnienia prezentacji z wewnętrznego spotkania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z regionalnymi dyrektorami ochrony środowiska narusza prawo, albowiem nie wypełnia dyspozycji art. 17 pkt 2 cytowanej ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, gdyż "nie można uznać komunikowania się między odrębnymi podmiotami i odrębnymi organami (...) za wewnętrzną".
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] marca 2011 r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podkreślił, że przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej są przepisami ogólnymi i nie mają zastosowania w sytuacji, gdy istnieją przepisy szczególne określające zasady i tryb dostępu do informacji publicznej. Taką odrębną, szczególną regulacją jest ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku, która określa zasady i tryb postępowania w sprawach udostępniania informacji o środowisku u jego ochronie. W tej sytuacji organ nie mógł - wbrew oczekiwaniom strony - udzielić żądanych informacji na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Ustosunkowując się do drugiego z zawartych we wniosku ponowne rozpatrzenie sprawy zarzutu, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska wyjaśnił, że w świetle przepisów procedury administracyjnej między regionalnymi dyrektorami ochrony środowiska a organem wyższego stopnia (nadzoru) istnieje stosunek o charakterze procesowym i w tym sensie żądana prezentacja jest przeznaczona do "wewnętrznego komunikowania się".