Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran, Sędziowie Sędzia WSA Marian Wolanin (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant ref. staż. Marek Bereziński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2011r. sprawy ze skargi A. T. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2011 r. Nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] marca 2011 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy O. z dnia [...] grudnia 1986 r. o przejęciu na rzecz Państwa, gospodarstwa rolnego o pow. [...] ha, położonego na terenie wsi R. i wsi K., stanowiącego własność M. D. i A. D., w zamian za świadczenia emerytalne, jednocześnie orzekając o wyłączeniu spod przejęcia działki gruntu nr [...] o pow. [...] ha, wraz ze znajdującymi się na niej zabudowaniami.
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji stwierdzono, że z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powołanej decyzji z dnia [...] grudnia 1986 r. wystąpiła A. T., córka byłych właścicieli przejętego gospodarstwa. W aktach sprawy znajduje się oświadczenie A. T. z dnia [...] października 1986 r., z którego jednoznacznie wynika, iż wyraziła zgodę na przekazanie gospodarstwa przez M. D. i A. D. Naczelnik Gminy O. zwracał się zatem do strony o przedstawienie stanowiska w omawianej sprawie. W aktach sprawy znajduje się również wniosek M. D. i A. D. z dnia [...] października 1986 r. o przejęcie ich gospodarstwa rolnego na rzecz Państwa, w którym motywują, iż "nie mogą dłużej pracować ze względu na podeszły wiek", który świadczy o jednoznacznym zamiarze przekazania gospodarstwa na rzecz Państwa. Decyzja Naczelnika Gminy O. z dnia [...] grudnia 1986 r. nie zawierała zatem naruszeń prawa materialnego ani procesowego, które mogło być uznane za rażące naruszenie prawa, w szczególności nie była sprzeczna z art. 51 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych. Odnosząc się do zarzutu strony, iż organ rozpatrujący sprawę dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy O. w sposób pobieżny przeprowadził postępowanie dowodowe, gdyż w uzasadnieniu decyzji z dnia [...] marca 2011 r. podał, że wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] grudnia 1986 r. został skierowany do Wojewody [...], należy wskazać, że wniosek ten nie został rzeczywiście skierowany do Wojewody tylko wniesiony do Wójta Gminy O., ale okoliczność ta nie miała wpływu na merytoryczne rozpatrzenie sprawy, a stanowiła jedynie oczywistą omyłkę.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2011 r. A. T. zarzuciła naruszenie:
- art. 156 §1 pkt 2 kpa poprzez przyjęcie, że przy wydaniu decyzji z dnia [...] grudnia 1986 r. nie doszło do rażącego naruszenia prawa, które by skutkowało stwierdzeniem jej nieważności,
- art. 7, art. 8 i art. 12 kpa poprzez utrzymanie w obrocie prawnym decyzji wydanej z rażącym naruszeniem prawa, nieprzeprowadzenie dogłębnego postępowania dowodowego i rozpatrywanie sprawy łącznie przez prawie 3 lata,