Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Protokolant spec. Iwona Hoga, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2017 r. sprawy ze skargi N.B, P.B., A.B, i M. B. , na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...]; II. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz skarżących N.B, P.B., A.B, i M. B. kwotę 731 (siedemset trzydzieści jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] października 2016 roku nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Minister Infrastruktury i Budownictwa (dalej "Minister"), po rozpatrzeniu odwołania M.B., A.B., N.B. i P.B. od decyzji Wojewody [...] (dalej "Wojewody") z dnia [...] czerwca 2015r., znak: [...] stwierdzającej nieważność decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w K. (dalej "Kierownika UR" albo "Kierownika") z dnia [...] października 1992r., znak: [...] orzekającej o zwrocie działki nr ew. [...] o pow. 7 m2 i działki nr ew. [...] o pow. 314 m2 położonej w K. , przy ul. [...] , objętych księgą wieczystą nr [...], na rzecz poprzedniego właściciela W.B. i rozliczeniach finansowych z tytułu zwrotu nieruchomości, utrzymał w mocy decyzję Wojewody.
Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez Ministra Infrastruktury i Budownictwa zaskarżonej obecnie decyzji z dnia [...] października 2016r. przedstawia się w sposób następujący:
Decyzją Urzędu Dzielnicowego K. z [...] stycznia 1975r. znak: [...] wywłaszczono między innymi nieruchomość oznaczoną jako działka nr [...] obr. [...] o pow. 1557 m2 KW [...], która była w całości własnością W.B.
Na mocy decyzji Urzędu Dzielnicy K. z dnia [...] kwietnia 1977r. Nr [...] nieruchomość obejmującą działkę ewidencyjną o nr [...] (obecne działki ewidencyjne nr [...] o pow. 7 m2 i nr [...] o pow. 314 m2 obie obr. [...] ) została oddana w użytkowanie wieczyste Spółdzielni Mieszkaniowej "[...] " w K. na okres 99 lat.
Postanowieniem z [...] marca 1987r. sygn. akt [...] Sąd Rejonowy dla K. w K. Wydział I Cywilny stwierdził, że spadek po W.B. ostatnio zamieszkałym w K. , zmarłym w dniu [...] sierpnia 1983r. na podstawie ustawy nabyli żona A.B. oraz dzieci W., J., i R.B. łącznie z wchodzącym w skład spadku gospodarstwem rolnym położonym w K. , W. i W. ; natomiast spadek po A.B. ostatnio zamieszkałej w K. i tam zmarłej w dniu [...] marca 1984r. na podstawie ustawy nabyli synowie W., J., i R.B. łącznie z dziedziczeniem gospodarstwa rolnego położonego w K. , W. i W.
Postanowieniem z [...] października 1988r. sygn. akt [...] Sąd Rejonowy dla K. w K. Wydział I Cywilny stwierdził, że spadek po R.B. ostatnio zamieszkałym w K. i tam zmarłym dnia [...] lipca 1987r. na podstawie ustawy nabyli bracia W.B. i J.B. łącznie z dziedziczeniem wchodzącego w skład spadku udziału w gospodarstwie rolnym położonym w K. , W. i W.
Spadek po W.B. synu W. i A. zmarłym [...] marca 2013r. w K. nabyli żona M.B. oraz dzieci N.B., P.B. A.B., co został stwierdzone aktem poświadczenia dziedziczenia sporządzonym w dniu 12 kwietnia 2013r. za Repertorium A nr [...].
W dniu 9 czerwca 1990r. Zebranie Przedstawicieli Członków Spółdzielni Mieszkaniowej "[...] " podjęło uchwałę nr [...] wyrażającą zgodnę na odwłaszczenie około 125 m2 terenu przy ul. [...] z dz. [...] będącej we władaniu spółdzielni mieszkaniowej.
Pismem z dnia 20 lipca 1990r., uzupełnionym pismem z dnia 9 października 1991r., W.B. wystąpił z wnioskiem o zwrot nieruchomości położonej w K. , przy ul. [...] , oznaczonej jako działki nr [...] i nr [...], wywłaszczonej na rzecz Skarbu Państwa na mocy decyzji Urzędu Dzielnicy K. z dnia [...]. stycznia 1975r. Nr [...] na cele spółdzielczego budownictwa mieszkaniowego.