Sprawa ze skargi na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłat za przeprowadzenie weterynaryjnej kontroli granicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska, Sędziowie sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2014 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłat za przeprowadzenie weterynaryjnej kontroli granicznej - oddala skargę -

Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii
Uzasadnienie strona 1/8

Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. [...] Główny Lekarz Weterynarii po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z o.o. z siedzibą z G. od decyzji Granicznego Lekarza Weterynarii z dnia [...] września 2013 r. [...] w sprawie stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłat za przeprowadzenie weterynaryjnej kontroli granicznej w okresie od 10 marca 2005 r. do 23 lutego 2006 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa uchylił w całości zaskarżoną decyzję i orzekł co do istoty sprawy w ten sposób, że stwierdził nadpłatę z tytułu opłat za przeprowadzenie weterynaryjnej kontroli granicznej na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w G.:

1/ w roku 2005 w wysokości [...] zł (słownie: [...]) z odsetkami w wysokości równej stawce odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych należnymi od dnia złożenia wniosku do dnia zapłaty,

2/ w roku 2006 w wysokości [...] zł (słownie: [...]) z odsetkami w wysokości równej stawce odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych należnymi od dnia złożenia wniosku do dnia zapłaty.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał na następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W piśmie z dnia 11 marca 2010 r. spółka [...] Sp. z o.o. z siedzibą w G. wniosła o stwierdzenie nadpłaty w zakresie opłat uiszczonych za przeprowadzenie weterynaryjnej kontroli granicznej w wysokości wyższej niż należna oraz o zwrot nadpłaty w wysokości [...] zł. Zdaniem spółki nadpłata wynikała z niezasadnego pobrania pełnej opłaty za przeprowadzenie weterynaryjnej kontroli granicznej przywożonych przez nią produktów, przeznaczonych do składów celnych, podczas gdy Graniczny Lekarz Weterynarii w G. powinien zastosować opłatę wynikającą z § 15 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności wykonywane przez Inspekcję Weterynaryjną, miejsc pobierania tych opłat oraz zakresu i sposobu przekazywanych informacji Komisji Europejskiej, tj. 40 % wysokości opłaty. Do wniosku dołączono wykaz rachunków, wraz ze wskazaną wysokością nadpłaty odnośnie każdego z nich, obejmujących okres od 10 marca do 29 grudnia 2005 roku oraz od 3 stycznia do 23 lutego 1 kwietnia 2006 roku.

Decyzją z dnia [...] maja 2010 r. Graniczny Lekarz Weterynarii w G. odmówił stwierdzenia nadpłaty należności z tytułu opłat za przeprowadzenie weterynaryjnej kontroli granicznej za lata 2005-2006. W wyniku rozpatrzenia odwołania spółki Główny Lekarz Weterynarii uchylił zaskarżoną decyzję Granicznego Lekarza Weterynarii w G. decyzją z dnia [...] września 2010 r. i orzekł co do istoty sprawy w ten sposób, że odmówił stwierdzenia nadpłaty w zakresie opłat uiszczonych za przeprowadzenie weterynaryjnej kontroli granicznej w wysokości wyższej niż należna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 stycznia 2011 r. (sygn. akt IV SA/Wa 2004/10) oddalił skargę na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] września 2010 r.

Wyrokiem z dnia 23 października 2012 r. (sygn. akt II OSK 1119/11) Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W uzasadnieniu wyroku Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że w okolicznościach niniejszej sprawy wykładnia § 15 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności wykonywane przez Inspekcję Weterynaryjną, miejsc pobierania opłat oraz zakresu i sposobu przekazywanych informacji Komisji Europejskiej - w brzmieniu obowiązującym od dnia 14 sierpnia 2004 r. powinna prowadzić do zastosowania jednakowej opłaty zarówno do tranzytu bezpośredniego, jak i pośredniego, a więc wraz z wprowadzeniem do składu celnego, przed ostatecznym wywiezieniem. Sąd podkreślił, że fakt wskazania przez stronę w świadectwie CVED przeznaczenia celnego przesyłki jako skład celny w połączeniu z jej ostatecznym wywiezieniem poza granice Unii Europejskiej nie wyklucza możliwości nadania przesyłce charakteru przesyłki objętej tranzytem o charakterze pośrednim, połączonym z czasowym przechowywaniem w składzie celnym.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii