Sprawa ze skargi na decyzję SKO w S. w przedmiocie orzeczenia o przeniesieniu prawa własności nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2011 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o przeniesieniu prawa własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Na podstawie decyzji Naczelnika Gminy S. nr [...] z dnia [...] czerwca 1979 r., wydanej w oparciu o art. 45 ustawy z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin (Dz. U. Nr 32 poz. 140), nastąpiło przejęcie od W. i S. S. na rzecz Państwa nieodpłatnie gospodarstwa rolnego o pow. 6,47 ha położonego we wsi K. - składającego się z działek: [...] z wyjątkiem inwentarza żywego i martwego. Z przekazanego gospodarstwa zostały wyłączone budynki, które znajdowały się na działce nr [...], stanowiącej obszar gruntu niezbędny do korzystania z tych budynków. Na mocy tej decyzji małżonkom S. przydzielona została też do bezpłatnego użytkowania działka gruntu rolnego o pow. 0,30 ha, która została im wydzielona z działki nr [...].

E. K., K. W., S. S., H. S., reprezentowana przez opiekuna K. W., spadkobiercy ustawowi po zmarłym W. S., wystąpili z wnioskiem o nieodpłatne przeniesienie własności nieruchomości położonej we wsi K., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. 0,45 ha, na której znajdują się budynki zachowane na własność przez S. i W. S.

W postępowaniu administracyjnym ustalono, że na mocy protokołu z czynności wyznaczenia na gruncie działki do dożywotniego użytkowania przez rolnika przekazującego gospodarstwo za rentę - S. S. - sporządzonego w dniu [...] czerwca 1982 r., nastąpił jednoczesny podział działki nr [...]. Wydzielone zostały działki o nr [...], które zostały przedstawione na szkicu. Jako działka do dożywotniego użytkowania wydzielona została działka nr [...] o pow. 0,45 ha. Położenie oraz zgodę na powierzchnię tej działki w protokole potwierdziła S. S. Podział działki nr [...] został zaewidencjonowany w Wojewódzkim Biurze Geodezji i Terenów Rolnych w S. - operat nr [...]. Postępowanie wyjaśniające przeprowadzone przez organ l instancji wykazało również, że na działce nr [...], o której przeniesienie praw własności ubiegała się S. S. i pozostali spadkobiercy po W. S., znajduje się substrat budynków: domu, obory i stodoły oraz studnia i piwnica. Substraty te rozmieszczone są na całej powierzchni działki nr [...].

Starosta S. decyzją z dnia [...] marca 2011 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 6 ustawy z dnia 24 lutego 1989 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz. U. Nr 10, poz. 53 z późn. zm.) orzekł o przeniesieniu prawa własności działki nr [...] o pow. 0,45 ha, stanowiącej własność Skarbu Państwa - Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w W., na rzecz S. S. c. M. i M. [...] części, W. K. c. W. i S. 3/32 części, K. E. T. c. W. i S. 3/32 części, S. H. s. W. i S. 3/32 części i S. H. c. W. i S. 3/32 części - współwłaścicieli budynków znajdujących się na przedmiotowej działce.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania złożonego przez E. K., powyższą decyzję utrzymało w mocy. Rozstrzygnięcie takie organ uzasadnił tym, że postępowanie wyjaśniające przeprowadzone przez organ l instancji wykazało, iż na działce nr [...], wydzielonej do dożywotniego użytkowania, o której przeniesienie praw własności ubiegała się S. S. i pozostali spadkobiercy po W. S., znajduje się substrat budynków: domu, obory i stodoły oraz studnia i piwnica. Organ wskazał również, że treść przepisu art. 6 ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym, stanowiącego podstawę do podjęcia rozstrzygnięcia zaskarżonej decyzji i realizacji roszczeń do przedmiotowej działki, nie obliguje organu I instancji do orzekania o służebności gruntowej i wytyczania przebiegu drogi dojazdowej do działki na gruntach przyległych. Ustanowienie służebności gruntowej (drogi koniecznej) związanej z brakiem prawidłowego korzystania z działki może mieć miejsce w drodze umowy cywilnoprawnej z właścicielem gruntu przyległego. W przypadku niemożliwości porozumienia w tej kwestii do ustanowienia służebności gruntowej (drogi koniecznej) właściwy będzie sąd powszechny. Instytucja służebności gruntowej (drogi koniecznej) znajdująca swoje uregulowanie w art. 285 -295 Kodeksu cywilnego nie może być przedmiotem rozstrzygnięcia w decyzji administracyjnej.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze