Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie wydania pisemnej interpretacji przepisów prawa
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Barszcz, Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski (spr.), asesor WSA Agnieszka Wąsikowska, Protokolant st. ref. Agnieszka Jastrzębska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2020 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z/s w [...] na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie wydania pisemnej interpretacji przepisów prawa oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
657
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/15

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: Prezes PGW Wody Polskie, organ) wydana na podstawie art. 34 ust. 5 ustawy z 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r. poz. 1292, dalej: Prawo przedsiębiorców, p.p.) oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r. poz. 256, dalej: k.p.a.) po rozpatrzeniu wniosku [...] Sp. z o.o. (dalej: Spółka, skarżąca) o wydanie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy z 20 lipca 2017r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r. poz. 310, dalej: p.w.) odnoszących się do złożenia oświadczenia stanowiącego podstawę do ustalenia wysokości opłaty zmiennej za usługi wodne.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] stycznia 2019 r. do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wpłynął wniosek [...] Sp. z o.o., o wydanie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów p.w. odnoszących się do złożenia oświadczenia stanowiącego podstawę ustalenia wysokości opłaty zmiennej za usługi wodne w odniesieniu do zaistniałych stanów faktycznych, opisanych we wniosku. Powołany wniosek został przekazany do Prezesa PGW Wody Polskie celem jego rozpatrzenia zgodnie z właściwością.

We wniosku Spółka podała, że w ramach prowadzonej działalności gospodarczej zajmuje się realizacją zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków i posiada wątpliwości interpretacyjne powstałe na tle stanów faktycznych opisanych we wniosku związanych ze składaniem oświadczeń stanowiących podstawę ustalenia wysokości opłaty zmiennej za usługi wodne.

Pierwszy, przedstawiony we wniosku stan faktyczny Spółka powiązała z zapytaniem interpretacyjnym o treści: "Czy cała woda pobierana przez przedsiębiorstwa wodociągowo - kanalizacyjne jest wodą do celów realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi, o której mowa w art. 274 pkt 4 p.w., dla której przewidziano preferencyjne stawki opłat za usługi wodne?"

Spółka wskazała, że posiadane przez nią pozwolenie wodnoprawne/pozwolenie zintegrowane nie określa konkretnego celu poboru wód, a odbiorcami jej usług są nie tylko podmioty pobierające wodę na cele zaopatrzenia gospodarstwa domowego, ale również na cele związane np. z produkcją napojów, artykułów spożywczych, czy też opieką zdrowotną, pomocą społeczną, administracją publiczną, handlem, hotelarstwem. Spółka nabrała wątpliwości co do tego, czy wykonując zadanie własne gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków pobiera wodę wyłącznie na cel określony w art. 274 pkt 4 p.w., tj. realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi, czy również na pozostałe cele określone w art. 274 pkt 2 i 3 p.w.

Strona 1/15
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
657
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne