Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Kaja Angerman (spr.),, Sędziowie sędzia WSA Joanna Borkowska,, sędzia WSA Katarzyna Golat, Protokolant sekr. sąd. Robert Dudek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1. Uchyla decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...]; 2. Zasądza od Ministra Inwestycji i Rozwoju na rzecz E. sp. z o. o. z siedzibą w S. kwotę 6917 złotych (sześć tysięcy dziewięćset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Minister Inwestycji i Rozwoju decyzją z [...] lutego 2018r. po rozpatrzeniu odwołań [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. oraz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] kwietnia 2017 r., znak: [...], orzekającą w pkt 1 o ustaleniu odszkodowania w wysokości [...] zł za nieruchomość przejętą z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa, położoną w obrębie S., gmina P. [...], powiat g., oznaczoną jako działka nr [...] o pow. 0,4748 ha, przeznaczoną pod inwestycję pn. "Budowa Południowej Obwodnicy Miasta G. (droga ekspresowa [...]), na odcinku od Obwodowej [...] (węzeł "S.") do włączenia do istniejącej drogi krajowej nr [...] w miejscowości K., na terenie gmin: P. [...], K., miasto G., [...] ", w pkt 2 pomniejszającą kwotę ww. odszkodowania o kwotę [...] zł, wypłaconą tytułem zaliczki na poczet odszkodowania w wysokości 70% odszkodowania ustalonego przez Wojewodę [...] w decyzji z dnia [...] czerwca 2013 r., znak: [...], w pkt 3 przyznającą odszkodowanie ustalone w pkt 1 niniejszej decyzji, pomniejszone o kwotę wskazaną w pkt 2 decyzji, na rzecz poprzedniego właściciela nieruchomości tj. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. oraz w pkt 4 zobowiązującą Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty ustalonego odszkodowania jednorazowo, w terminie 14 dni licząc od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.
Decyzja była wynikiem następujących ustaleń i oceny prawnej.
Przedmiotowa nieruchomość decyzją Wojewody [...] z dnia [...] września 2009 r. została przeznaczona pod inwestycję pn. "Budowa Południowej Obwodnicy Miasta G. (droga ekspresowa [...]), na odcinku od Obwodowej [...] (węzeł "S.") do włączenia do istniejącej drogi krajowej nr [...] w miejscowości K., na terenie gmin: P. [...], K., miasto G., [...] ".
Decyzją z dnia [...] marca 2010 r. Wojewoda [...] orzekł o ustaleniu odszkodowania na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. w wysokości [...] zł, za przejęcie na rzecz Skarbu Państwa prawa własności nieruchomości oraz zobowiązał do wypłaty tak ustalonego odszkodowania Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w G. w terminie 14 dni od kiedy decyzja o ustaleniu odszkodowania stanie się ostateczna.
Decyzją z dnia [...] października 2010 r. po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S., Minister Infrastruktury uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2010 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
Następnie decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. Wojewoda [...] orzekł o ustaleniu odszkodowania w wysokości [...] zł na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w S. za ww. nieruchomość oraz zobowiązał Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do zapłaty odszkodowania, jednorazowo w terminie 14 dni licząc od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.
Od powyższej decyzji odwołanie wniosła [...] sp. z o.o. z siedzibą w S..
Minister Infrastruktury i Rozwoju decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r. uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.