Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2014 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia niewykonywania pracy na skutek represji politycznych oddala skargę
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. Nr [...] , wydaną na podstawie art. 127 § 3 i art 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), art. 117 ust. 4 w zw. z art. 6 ust. 2 pkt 6 "a" ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1440 z późn. zm.) i art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 400) utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...], którą odmówił potwierdzenia, że J. K. w okresie od 1975 roku do 5 czerwca 2012 r. nie wykonywał pracy na skutek represji politycznych.
Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.
J. K. zwrócił się do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z wnioskiem o potwierdzenie, że w okresie od lutego 1975 r. do 5 czerwca 2012 r. na skutek represji politycznych nie wykonywał pracy zgodnie z wyuczonym zawodem na stanowisku sędziowskim.
Na potwierdzenie doznanych represji strona przedłożyła legitymację ubezpieczeniową z dnia 23 października 1969 r. potwierdzającą okresy zatrudnienia, wypis z druku K-3 Wydziału Ewidencji Delegatury IPN w B., zaświadczenie Oddziałowego Biura Udostępniania i Archiwizacji Dokumentów Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu w G. z dnia [...] kwietnia 2006 r. o uzyskaniu statusu pokrzywdzonego, wydruk strony internetowej Biuletynu Informacji Publicznej IPN zawierający dane osoby z katalogu osób rozpracowywanych, opinię Prezesa Sądu Wojewódzkiego w Z. z dnia [...] lutego 1975 r. o asesorze sądowym J. K. oceniającą pracę asesora sądowego, notatkę służbową Inspektora Wydziału Paszportów KW MO w S. z dnia [...] maja 1976 r. dot. zezwolenia na wyjazd do RFN.
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych uznał, że przedłożony przez wnioskodawcę materiał dowodowy wskazuje, że w okresie od 1 września 1969 r. J. K. był zatrudniony na stanowisku aplikanta sądowego oraz asesora sądowego. Z dniem 31 stycznia 1975 r. Minister Sprawiedliwości zwolnił go z pracy w sądownictwie. Z opinii Prezesa Sądu Wojewódzkiego w Z. z dnia [...] lutego 1975 r. wynika, że przyczyną zwolnienia był niezadowalający poziom orzecznictwa. Od 6 września 1975 r. do 31 marca 1976 r. wnioskodawca pracował w NBP w K. w charakterze starszego referenta prawnego. Umowa o pracę została rozwiązana za porozumieniem stron. Następny wpisany okres zatrudnienia to praca w charakterze aplikanta adwokackiego w Zespole Adwokackim w B. od dnia 13 listopada 1976 r. Brak daty ustania zatrudnienia. Z relacji wnioskodawcy wynika jednak, że do dnia dzisiejszego prowadzi własną kancelarię adwokacką w B.
Organ uznał, że z zapisów w Biuletynie IPN wynika, że w okresie od 21 czerwca 1967 r. do 24 grudnia 1969 r. przeprowadzona została w stosunku do strony "kontrola operacyjna dot. utrzymywania "podejrzanych kontaktów" z obywatelami RFN i wykazywania "wrogiego stosunku do ustroju PRL", materiały złożono w archiwum po przeprowadzeniu rozmowy profilaktyczno-ostrzegawczej i stwierdzeniu zaprzestania wrogiego wypowiadania się. Organ wskazał, że zatrudnienie w charakterze asesora sądowego miało miejsce w latach 1969-1975, a zatem trudno uznać, że zwolnienie strony, które nastąpiło w 1975 r. miało związek z przeprowadzoną kontrolą operacyjną. Natomiast notatka Inspektora Wydziału Paszportów KW MO w S. z dnia [...] maja 1976 r. dotyczy jedynie nie wyrażenia zgody na wyjazd zarobkowy do RFN.