Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska WSA Donata Starosta (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Rawiczu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w części dotyczącej orzeczenia o przyznaniu odsetek ustawowych
Sygn. akt IV SA/Po [...]
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] października 2014 r. nr [...] Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w R., na podstawie art. 90d ust.7, art. 90m, art. 90n ust. 1 ustawy o systemie oświaty (Dz.U. z 2015 r. poz. 2156 ze zm.; zwanej dalej "u.s.o.") odmówił I. S. przyznania stypendium szkolnego na syna G. K., od dnia [...] lutego 2014 r. do [...] czerwca 2014 r. W uzasadnieniu decyzji jako przesłankę odmowy przyznania stypendium wskazano przekroczenie kryterium dochodowego, co wynikało z przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad mężem W. K..
Decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło ww. decyzję z dnia
[...] października 2014 r. o przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi
I instancji.
Następnie decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej ponownie odmówił I. S. przyznania przedmiotowego stypendium.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję z dnia [...] lutego 2015 r. i przekazało organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
Decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. [...] organ I instancji odmówił I. S. przyznania przedmiotowego stypendium.
Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję organu I instancji w całości i orzekło o przyznaniu I. S. stypendium szkolnego na syna G. K. za okres od [...] lutego 2014 r. do [...] czerwca 2014 r. w roku szkolnym [...].
Pismem nr [...] z dnia [...] marca 2016 r. doręczonym do SKO w L.
w dniu [...] marca 2016 r. Prokurator Rejonowy w Rawiczu złożył sprzeciw w stosunku do decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia [...] lipca 2015 r. zarzucając jej brak obliczenia wysokości stypendium dla G. K..
Następnie decyzją z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] Kolegium stwierdziło nieważność decyzji z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] oraz decyzji z dnia [...] lipca 2015 r. [...]
Ponownie rozpoznając odwołanie od decyzji organu I instancji z dnia
[...] czerwca 2015 r. nr [...], zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z dnia [...] września 2016 r. nr [...] Kolegium na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.; zwanej dalej "k.p.a.") oraz art. 90c ust. 2 pkt 1, art. 90d pkt 1, 7, art. 90f, art. 90n ust. 5, art. 90p ust. 1 u.s.o. uchyliło decyzję z dnia [...] czerwca 2015 r. w całości i w tym zakresie orzekło o przyznaniu I. S, stypendium szkolnego na syna G. K. za okres od [...] lutego 2014 r. do [...] czerwca 2014 r. w roku szkolnym [...] w wysokości [...] zł na każdy miesiąc, wraz z ustawowymi odsetkami.
Kolegium stwierdziło, że wniosek o przyznanie stypendium szkolnego I. S. złożyła w styczniu 2014 r., dochód na osobę w rodzinie wyniósł wówczas [...] zł. Kryterium dochodowe do przyznania stypendium zostało wówczas spełnione, bowiem wynosiło ono [...] zł. Wniosek o przyznanie stypendium został złożony w dniu [...] stycznia 2014 r., zaś w dniu [...] stycznia 2014 r. organ