Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Maciej Jaśniewicz Protokolant Sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 maja 2010 r. sprawy ze skargi D.W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu z dnia 06 sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę
Decyzją z dnia [...] 2009 r. nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w P. utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z P. z dnia [...] r. nr [...] o braku podstaw do stwierdzenia u D. W.-M. choroby zawodowej.
Powyższe decyzje wydano w następującym stanie faktycznym:
Decyzją z dnia [...] 2004 r. nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w P. utrzymał w mocy dwie decyzje Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. z dnia [...] r. i z dnia [...] r. o braku podstaw do stwierdzenia u D. W.-M. choroby zawodowej. Wyrokiem z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 270/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. uchylił decyzję z dnia [...] 2004 r. nr [...]. W uzasadnieniu wskazano organowi na konieczność uzupełnienia postępowania dowodowego, szczegółowe ustosunkowanie się do zgromadzonej dokumentacji lekarskiej, a także na niezbędność uzyskania opinii z Instytutu Medycyny Pracy.
Po uzyskaniu opinii i po ponownym rozpatrzeniu sprawy w świetle uzupełnionego materiału dowodowego Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w P. decyzją z dnia [...] 2008 r. nr [...] w oparciu o art. 5 pkt 4a ustawy z 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851 ze zm.) stwierdził brak podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej - przewlekłej choroby narządu głosu związanej z nadmiernym wysiłkiem głosowym - pkt 7 Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. Nr 65, poz. 294) oraz brak podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej w postaci uszkodzenia słuchu wywołanego działaniem hałasu - pkt 15 rozporządzenia w sprawie chorób zawodowych z 1983 r. W uzasadnieniu wskazano, że w orzeczeniu lekarskim z dnia [...] 2007 r. wydanym przez Instytut Medycyny Pracy w Ł. nie stwierdzono przewlekłej choroby narządu głosu związanej z nadmiernym wysiłkiem głosowym ani uszkodzenia słuchu wywołanego działaniem hałasu. Także badania i analiza dokumentacji przeprowadzone w W.m Centrum Medycyny Pracy w P. oraz w Instytucie Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. nie dały podstaw do rozpoznania choroby zawodowej w rozumieniu § 1 ust. 1 rozporządzenia w sprawie chorób zawodowych z 1983 r.
W wyniku skargi D. W-M., w której wyraziła ona swoje niezadowolenie oraz wskazała na uchybienie wytycznym wyroku z dnia 29 czerwca 2006 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2009 r.
o sygn. akt IV SA/Po 511/09 postanowił uchylić decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w P.. Stwierdził, że skarga okazała się zasadna, jednakże z innych przyczyn aniżeli w niej wskazano. Przedstawienie motywów wyroku Sąd poprzedził stanowiskiem w odniesieniu do podniesionych zarzutów. Podkreślił, że organ drugiej instancji zastosował się do wytycznych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 29 czerwca 2006 r.