Sprawa ze skargi na decyzję SKO w P. w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Busz Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) WSA Izabela Paluszyńska Protokolant sekr.sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 25 lutego 2015 r. przy udziale sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżoną decyzja z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. po rozpoznaniu odwołania B. S. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...].

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że decyzję z dnia [...] stycznia 2014 r. Prezydent Miasta P. odmówił B. S. prawa do wnioskowanych świadczeń rodzinnych z uwagi na przekroczenie ustawowego kryterium dochodowego, uprawniającego do przyznania świadczeń o kwotę [...] zł.

Organ wskazał, że odwołanie od powyższej decyzji złożyła B. S. podnosząc, iż do dochodu rodziny nie powinien być wliczony przychód z tytułu zwolnienia z opłaty czesnego, ponieważ mąż nie otrzymał fizycznie tych pieniędzy.

Następnie organ po przytoczeniu treści przepisów prawa wskazał, że dochód rodziny wnioskodawczyni za 2012 r. ustalono na podstawie zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] listopada 2013 r. oraz oświadczeń z dnia [...] grudnia 2013 r. o wysokości składek na ubezpieczenie zdrowotne.

Organ podniósł, iż dochód kształtował się następująco :

- B. S. [...] zł - [...] zł (podatek) - [...] zł (składki na ubezpieczenie społeczne) - [...] zł ( składki na ubezpieczenie zdrowotne) = [...] zł [...] zł (utracony z uwagi na utratę świadczenia rehabilitacyjnego) [...] zł - [...] zł = [...] zł - - [...] zł (podatek) - [...] zł (składki na ubezpieczenie społeczne) - [...] zł = [...] zł. [...] zł dochód uzyskany w związku z rozpoczęciem działalności gospodarczej od [...] października 2012 r. [...] zł: 3 miesiące = [...] zł.

- P. S. [...] zł - [...] zł (podatek) = [...]zł : 12 miesięcy = [...] zł. [...] zł + [...] zł = [...] zł: 4 osoby = [...] zł

Organ wskazał, iż tak obliczony dochód przekracza ustawowe kryterium dochodowe o [...] zł.

Brak uprawnień do zasiłku rodzinnego skutkuje również brakiem uprawnień do dodatku do tego zasiłku. Dodatek ma charakter pochodny, zależy wyłącznie od posiadania uprawnienia do samego zasiłku. W sytuacji, gdy wnioskodawczyni nie posiada prawa do zasiłku rodzinnego, me może jej również przysługiwać prawo do dodatku do tego zasiłku.

Odnosząc się do zarzutu odwołania Kolegium wskazało, że skoro przychód z tytułu zwolnienia z opłaty czesnego podlega opodatkowaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i został ujęty w zaświadczeniu Naczelnika Urzędu Skarbowego, to Prezydent Miasta P., przy ustalaniu prawa do zasiłku rodzinnego, nie miał podstaw do nieuwzględnienia tego dochodu.

Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosła B. S. wskazując, iż kwota [...] zł nie była żadnym dochodem, ponieważ mąż nie otrzymał tych pieniędzy. Skarżącą wskazał, iż mąż został zwolniony z opłaty za studia. Ponadto skarżąca podniosła, iż nadal znajduje się w trudnej sytuacji finansowej.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie powtarzając argumenty zawarte w zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Podstawę materialnoprawną wydanych w sprawie decyzji stanowiły przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 1456 ze zm.).

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze