Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w przedmiocie dodatku służbowego
Tezy

1. Z art. 99 ust. 1 i 2, art. 35 i art. 36 ust.1 - 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o służbie więziennej (j.t. Dz.U. 207/02/1761 ze zm. - dalej uSW) wyprowadzić należy zasadę ochrony wysokości uposażenia funkcjonariusza Służby Więziennej.

2. Przyjęcie przez organ administracji publicznej, że w sprawie doszło do spełnienia przesłanek do fakultatywnego obniżenia funkcjonariuszowi dodatku służbowego na podstawie par. 4 ust. 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 lutego 2002 r. w sprawie dodatków o charakterze stałym do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz.U. 14/02/137 - dalej rozporządzenie z 2002 r.) i wskazanie, że zaistniała udowodniona wina oskarżonego, spowodowało obejście przepisów o postępowaniu dyscyplinarnym, bez zapewnienia funkcjonariuszowi minimum ochrony obwinionego, określonych w rozdziale 8 uSW. Wprowadzając w par. 4 ust. 3 rozporządzenia z 2002 r. obligatoryjność obniżenia dodatku służbowego, normodawca miał na uwadze to, że samo obniżenie musiało być poprzedzone postępowaniami w wysokim stopniu chroniącymi funkcjonariusza - czy to w postępowaniu dyscyplinarnym (wymóg prawomocnego ukarania karą dyscyplinarną - § 4 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia z 2002 r.), stwierdzenia w opinii służbowej faktu niewywiązywania się przez funkcjonariusza z obowiązków służbowych na zajmowanym stanowisku służbowym (§ 4 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia z 2002 r.).

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący WSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie NSA Paweł Miładowski As. sąd. Izabela Kucznerowicz Protokolant sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 20 września 2006 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku służbowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję personalną Dyrektora Zakładu Karnego we [...] z dnia [...] r. nr [...] 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana /-/I.Kucznerowicz /-/M.Dybowski /-/P.Miładowski KB/

Inne orzeczenia o symbolu:
6194 Funkcjonariusze Służby Więziennej
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba więzienna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej
Uzasadnienie strona 1/9

Sygn. IV SA/Po 800/05

U Z A S A D N I E N I E :

Decyzją personalną nr [...] z dnia [...] r. Dyrektor Zakładu Karnego we W. (dalej Dyrektor ZK) na podstawie art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej ( Dz.U. 61/96/283 ze zm.) i § 5 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 1998 r. w sprawie dodatków do uposażenia funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz.U. 33/98/185) cofnął z dniem [...] r. młodszemu chorążemu A.D. - wówczas dowódcy zmiany działu ochrony - dodatek specjalny, wobec wszczęcia przeciwko Niemu postępowania dyscyplinarnego (k. [...] ).

Dyrektor Zakładu Karnego we W. decyzją personalną nr [...] z dnia [...] r. na podstawie art. 31 ust. 1 pkt 4 i art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej ( Dz.U. 61/96/283 ze zm.) zwolnił A.D. z dniem [...] r. z zajmowanego stanowiska służbowego i mianował Go na stanowisko starszego instruktora ds. przeciwpożarowych działu ochrony ZK W. (k. [...] ).

Dnia [...] r. mł. chor. A.D. ukończył z wynikiem ogólnym miernym kurs dla funkcjonariuszy nadzorujących ochronę przeciwpożarową, zorganizowany przez Centralny Zarząd Służby Więziennej w W. ( k. [...] ).

Decyzją personalną z dnia [...] r. - nr [...] na podstawie art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej ( Dz.U. 61/96/283 ze zm.) i § 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 26 marca 1999 r. w sprawie dodatków do uposażenia funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz.U. 27/99/253) Dyrektor Zakładu Karnego we W. przyznał chorążemu A.D. - starszemu instruktorowi działu ochrony Zakładu Karnego we W. z dniem [...] r. dodatek służbowy w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu Dyrektor ZK wskazał, że uzyskiwane przez Zainteresowanego "bardzo dobre wyniki w służbie, rodzaj i poziom posiadanych kwalifikacji zawodowych, charakter i zakres wykonywanych zadań służbowych, uzasadniają przyznanie dodatku służbowego w wyżej określonej wysokości" (k. [...] ).

Decyzją personalną nr [...] z dnia [...] r. na podstawie art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej ( j.t. Dz.U. 207/02/1761 ze zm. - dalej uSW) i § 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 lutego 2002 r. w sprawie dodatków o charakterze stałym do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz.U. 14/02/137- dalej rozporządzenie z 2002 r.) przyznał chorążemu A.D. - starszemu instruktorowi działu ochrony Zakładu Karnego we W. z dniem [...] r. dodatek służbowy w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu Dyrektor ZK wskazał, że "przyznanie dodatku służbowego w określonej w sentencji decyzji wysokości uzasadniają uzyskiwane przez [Zainteresowanego] bardzo dobre wyniki w służbie, rodzaj i wysoki poziom posiadanych kwalifikacji zawodowych, charakter i zakres wykonywanych zadań służbowych oraz wzorowe wywiązywanie się z nałożonych obowiązków" (k. [...] ).

Dyrektor Zakładu Karnego we W. decyzją personalną nr [...] z dnia [...] r. na podstawie art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej ( j.t. Dz.U. 207/02/1761 ze zm. ) i § 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 lutego 2002 r. w sprawie dodatków o charakterze stałym do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz.U. 14/02/137) przyznał chorążemu A.D. - starszemu instruktorowi działu ochrony Zakładu Karnego we W. z dniem [...] r. dodatek służbowy w wysokości [...] zł.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6194 Funkcjonariusze Służby Więziennej
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba więzienna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej