Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Donata Starosta (spr.) WSA Anna Jarosz Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 01 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Wielkopolskiego Kuratora Oświaty w P. z dnia [...] lipca [...] r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy uczniów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Zespołu Szkół Handlowych im. [...], znak: [...] z dnia [...] kwietnia [...] r. 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana 3. zasądza od Wielkopolskiego Kuratora Oświaty w P. na rzecz skarżącej R. S. kwotę 200 złotych (dwieście) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. (nr [...]) Dyrektor Zespołu Szkół Handlowych im. [...] w P. (zwany dalej dyrektorem), działając na podstawie art. 39 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (t. j. Dz. U. 2004 r., nr 256, poz. 2572, ze zm., zwaną dalej ustawą o systemie oświaty), uchwały nr [...] Rady Pedagogicznej [...] z dnia [...] grudnia 2009 roku, po zasięgnięciu dnia 26 marca 2010 roku opinii Prezydium Samorządu Uczniowskiego Zespołu Szkół, podjętej zgodnie z § 39 ust. 2 pkt 2 Statutu Zespołu Szkół Handlowych w P. (zwanego dalej statutem), w imieniu Samorządu Uczniowskiego Zespołu Szkół, utrzymanej przez ten organ postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2010 roku, w wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego w sprawie skreślenia z listy uczniów M. S. - ucznia klasy [...] Technikum Ekonomiczno-Handlowego Zespołu Szkół, w związku z uchyleniem i przekazaniem do ponownego rozpoznania decyzji Dyrektora Zespołu Szkół z dnia [...] stycznia 2010 roku, decyzją Wielkopolskiego Kuratora Oświaty (nr [...]) z dnia [...] lutego 2010 roku, uznając, że M. S. swoim zachowaniem w dniu [...] listopada 2009 roku polegającym na tym, że nie wskazał, mimo dwukrotnego wezwania do ujawnienia posiadanej informacji, znanego mu sprawcy rozpylenia substancji mogącej zagrozić zdrowiu i życiu ludzi naruszył zasady bezpieczeństwa, mogące prowadzić do zagrożenia zdrowia i życia własnego lub innych ludzi, co zgodnie z § 99 ust. 11 w związku z § 87 ust. 1 pkt 1 statutu stanowi wystarczającą przesłankę dla zastosowania kary skreślenia z listy uczniów szkoły wchodzącej w skład Zespołu Szkół bez wyczerpania kar niższego rzędu, skreślił M. S. z dniem [...] sierpnia 2010 roku z listy uczniów Technikum [...] w P.
W uzasadnieniu dyrektor przedstawiając stan faktyczny rozpoznawanej sprawy zauważył, że dnia [...] listopada 2009 roku około godz. 10.50 w czasie zakończenia przerwy międzylekcyjnej, na trzeciej kondygnacji budynku [...] w P. nastąpiło rozpylenie substancji drażniącej oczy, gardło i nos, powodującej utratę przytomności u najciężej porażonych. W wyniku zdarzenia wicedyrektor sprawujący nadzór nad szkołą rozpoczął akcję ratowniczą wzywając policję i służby ratownicze, podejmując równocześnie próbę ustalenia sprawcy lub sprawców, a wraz z tym pozyskania i zabezpieczenia dla potrzeb służb ratowniczych substancji rażącej. Ustalono, że prawdopodobny sprawca lub sprawcy zdarzenia to uczniowie klasy [...], którzy znajdowali się w najbliższej okolicy hipotetycznego miejsca rozpylenia substancji rażącej. Wicedyrektor prowadzący akcję ratowniczą udał się do uczniów tej klasy polecając im wskazać sprawcę. Żaden z uczniów polecenia tego nie wykonał. Próbę ustalenia sprawcy kierujący akcją, w obecności dwóch przedstawicieli kierownictwa szkoły i Pełnomocnika Dyrektora [...] w P. do spraw obrony cywilnej, wydał ponownie uczniom wskazanej klasy polecenie ujawnienia sprawcy przedmiotowego zdarzenia. Polecenia tego również nikt nie wykonał. Uczniowie tej klasy otrzymali także od kierownika akcji, jednoznaczne polecenie pozostania w rejonie rozśrodkowania do czasu zakończenia akcji ratowniczej. Rozpoczęto ewakuację osób z budynku szkoły oraz działania w zakresie udzielania pomocy medycznej poszkodowanym. Wielu z poszkodowanych nie mogło o własnych siłach opuścić budynku. Lekarz przybyłego na miejsce zdarzenia pierwszego pogotowia ratunkowego udzielał pomocy medycznej poszkodowanym, a następnie przybyłe na miejsce zdarzenia karetki pogotowia przewoziły wskazanych do szpitala. Łącznie hospitalizowano [...] osób, w tym [...] uczniów. Większa część z hospitalizowanych przebywała w szpitalu do godzin popołudniowych dnia [...] listopada 2009 roku, niemal wszyscy hospitalizowani przeszli badania medyczne w celu określenia substancji, która poraziła ich organizmy. Zgodnie z ustaleniami, bezpośrednio zagrożonymi były [...] osoby, przebywające w strefie rażenia. Ponieważ ewakuowana z budynku szkoły młodzież wraz z nauczycielami przebywała na terenie boiska szkolnego w niskich temperaturach, poproszono pobliską parafię o udostępnienie kościoła dla potrzeb zgromadzenia ewakuowanych osób do czasu zakończenia akcji ratowniczej. W czasie przemieszczania się uczniów, część uczniów klasy [...] mimo wyraźnego polecenia pozostania, uzyskała od księdza zajmującego się przeprowadzaniem młodzieży do kościoła zwolnienie i opuściła teren rozlokowania. Wicedyrektor pełniący w chwili zdarzenia obowiązki dyrektora szkoły podjął niezwłocznie próbę przywołania uczniów, którzy opuścili teren rozlokowania. Za pomocą łączności telefonicznej (SMS) skontaktowano się z nimi, w wyniku czego siedmioro uczniów powróciło do szkoły. Nie powróciło do szkoły drugich siedmioro, wśród których, jak ustalono w wyniku analizy zabezpieczonego nagrania ze szkolnego monitoringu, był bezpośredni sprawca zdarzenia M. S. oraz jego kolega M. S., który swoim zachowaniem spowodował bezpośrednie działanie sprawcy i w konsekwencji przyjął jako pierwszy bezpośrednio na siebie wspomnianą substancję, nie odnosząc w związku ze zdarzeniem żadnych obrażeń. Ustalono, że M. S. towarzyszył sprawcy, kiedy ten chował do torby urządzenie rozpylające niebezpieczną substancję. Sprawca chowając do torby urządzenie rozpylające przekazał stojącemu obok M. S. swoją butelkę z wodą mineralną, po czym razem opuścili miejsce zdarzenia. Jak ustalono, M. S. jako jedyny, obok bezpośredniego sprawcy zdarzenia, wiedział kto jest sprawcą zdarzenia i mógł wykonać polecenie wskazania sprawcy. Ustalono ponad wszelką wątpliwość także to, że M. S. nie kierował się w swoim nagannym postępowaniu strachem przed represjami mogącymi grozić mu ze strony sprawcy lub osób trzecich, łączyły go bowiem ze sprawcą koleżeńskie, poprawne więzi. Kierował się chęcią "nie wsypania kolegi", nie podjął także żadnej próby nakłonienia sprawcy do przyznania się ani też do jakiegokolwiek anonimowego przekazania środka rażenia, nawet wówczas gdy samowolnie opuszczając szkołę widział mijające go liczne, podążające w kierunku szkoły karetki pogotowia.