Sprawa ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na Zarządzenie Pokontrolne Inspektor Ochrony Środowiska w przedmiocie wyeliminowania naruszeń
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 07 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na Zarządzenie Pokontrolne Inspektor Ochrony Środowiska z dnia 29 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie wyeliminowania naruszeń oddala skargę w całości

Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska
Uzasadnienie strona 1/13

Zarządzeniem pokontrolnym z dnia 29 sierpnia 2022 r. nr [...], Inspektor Ochrony Środowiska, działając na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (j.t. Dz.U. z 2021 r., poz. 1070 w skrócie "uIOŚ ") oraz ustaleń kontroli przeprowadzonej u S. Sp. z o.o. w Oddziale w S. przy ul. [...], w dniach od 18.11.2021 r. do 12.04.2022 r. i udokumentowanej w protokole kontroli [...], zarządził:

1. Zapewniać Inspektor Ochrony Środowiska dostępność obrazu z wizyjnego systemu kontroli miejsc magazynowania odpadów w czasie rzeczywistym przez system teleinformatyczny. W terminie: na bieżąco.

2. Prowadzić rzetelnie dokumentację ewidencyjną w zakresie prowadzonej gospodarki odpadami, w tym niezwłocznie potwierdzać na kartach przekazania odpadów zakończenie transportu odpadów. W terminie: na bieżąco.

3. Sporządzać rzetelnie roczne sprawozdanie o wytwarzanych odpadach oraz o sposobie gospodarowania odpadami, wnoszone do Marszałka Województwa W. za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie BDO. W terminie: za 2020 r. - niezwłocznie dostosować do wymagań prawnych; bieżące - ustawowym.

4. Prowadzić demontaż pojazdów zgodnie z przepisami prawa. W terminie: na bieżąco.

5. Osiągać wymagane prawem poziomy odzysku i recyklingu odpadów wytwarzanych w wyniku demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji. W terminie: ustawowym.

6. Aktualizować na bieżąco dane identyfikacyjne Zakładu w Krajowym Rejestrze Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń. W terminie: na bieżąco.

Wyznaczono termin przesłania pisemnej Informacji o zakresie podjętych i zrealizowanych działaniach służących wyeliminowaniu wskazanych w zarządzeniu naruszeń na dzień 15.09.2022 r.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Inspektor Ochrony Środowiska (zwany dalej także "WWIOŚ") wyjaśnił, że na podstawie ustaleń kontroli przeprowadzonej w dniach od 18.11.2021 r. do 12.04.2022 r. spółki pn. S. Sp. z o.o., w Oddziale w S. przy ul. [...], stwierdzono nieprawidłowości w zakresie przestrzegania wymagań ochrony środowiska.

W związku z powyższym WWIOŚ, po ustosunkowaniu się do treści wniesionego przez Spółkę stanowiska do ustaleń kontroli, udokumentowanej w protokole kontroli [...], pismem z dnia 03.08.2022 r. znak [...] , , zarządził w punktach 1 - 6 ich usunięcie.

W czasie kontroli ustalono, że Spółka prowadzi działalność wytwarzania, zbierania i przetwarzania odpadów w zakresie której posiada stosowne decyzje. Z uwagi na to, że Spółka magazynuje odpady palne takie jak: paliwo alternatywne oraz odpady przeznaczone bezpośrednio do produkcji takiego paliwa, papier oraz tekturę, tworzywa sztuczne, w tym folia, oraz opony i inne odpady z gumy, odpady pochodzące z przetwarzania odpadów komunalnych, z wyłączeniem odpadów pochodzących z termicznego przetwarzania odpadów, odpady wielomateriałowe, zgodnie z art. 25 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r, poz. 699 ze zm.), zwanej dalej "ustawą o odpadach" prowadzi wizyjny system kontroli miejsc magazynowania tych odpadów. Ponadto, na podstawie art. 25 ust. 6f ustawy o odpadach posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów zapewnia wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na lokalizacje miejsca magazynowania dostępność obrazu z wizyjnego systemu kontroli tego miejsca w czasie rzeczywistym przez system teleinformatyczny. W związku z powyższym kontrolowana Spółka była zobowiązana zapewnić WWIOŚ dostępność obrazu z wizyjnego systemu kontroli tego miejsca w czasie rzeczywistym przez system teleinformatyczny i do dnia 06.09.2019 r. była zobowiązana do .przesłania na adres WWIOŚ danych umożliwiających zalogowanie się do wizyjnego systemu kontroli. W dniu 28.02.2022 r. inspektor prowadzący kontrolę zweryfikował dostęp do przedmiotowego systemu - w dniu tym nie było możliwości dostępu do systemu Spółki, przy wykorzystaniu danych - loginu i hasła dostępu, przekazanych przez kontrolowaną Spółkę pismem z dnia 06.09.2019 roku. Dopiero dnia 07.02.2022 r. stwierdzono, że możliwy był dostęp do wizyjnego systemu kontroli miejsc magazynowania odpadów. W związku z powyższym WWIOŚ stwierdził, że spółka nie zapewniła WWIOŚ dostępności wizyjnego systemu kontroli miejsc magazynowania odpadów przynajmniej w okresie od 28.01.2022 r. do 07.02.2022 r., co w dalszej konsekwencji dowodzi, że w wyżej wskazanym okresie kontrolowana Spółka prowadziła wizyjny monitoring niezgodnie z przepisami, zawartymi w art. 25 ust. 6a ustawy o odpadach, co polegało na niezapewnieniu WWIOŚ dostępu do obrazu w czasie rzeczywistym (art. 25 ust. 6f).

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska