Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 października 2021 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] marca 2021 r. znak [...]; 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Starosta Ś. decyzją z [...].03.2021 r. nr [...] z dnia [...].03.2021 r. wydaną na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a, art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. j ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2020r., poz. 1409 z późn. zm., dalej u.p.z. ) oraz art. 104, art. 105, art. 151 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020r., poz. 256 z późn. zm., dalej k.p.a.), po wznowieniu postępowania objętego postanowieniem znak: [...] z dnia [...].02.2021 r.
1. uchylił decyzję [...] z dnia [...].10.2020r. o uznaniu J. W. (dalej jako skarżąca) z dniem [...].10.2020r. za osobę bezrobotną;
2. odmówił uznania J. W. z dniem [...].10.2020r. za osobę bezrobotną;
3. uchylił decyzję znak: [...] z dnia [...].10.2020r. orzekającej o przyznaniu skarżącej prawa do zasiłku dla bezrobotnych:
. od dnia [...].10.2020r. w wysokości [...] zł brutto miesięcznie w okresie pierwszych 90 dnia posiadania prawa do zasiłku,
. od dnia [...].01.202 Ir. w wysokości [...] zł brutto miesięcznie w okresie kolejnych dni posiadania prawa do zasiłku;
4. umorzył postępowanie w sprawie przyznania prawa do zasiłku od dnia [...].10.2020r.
W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że w dniu [...].10.2020r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ś. skarżąca złożyła wniosek opatrzony podpisem potwierdzonym profilem zaufanym elektronicznej platformy usług administracji publicznej celem dokonania rejestracji. Biorąc pod uwagę powyższe tj. złożone oświadczenia, przedłożoną dokumentację oraz obowiązujące przepisy prawa, decyzją znak z dnia [...] z dnia [...].10.2020r. orzeczono o uznaniu skarżącej z dniem [...].10.2020r. za osobę bezrobotną.
Natomiast decyzją znak [...] z dnia [...].10.2020r. orzeczono o przyznaniu skarżącej prawa do zasiłku dla bezrobotnych:
- od dnia [...].10.2020r. w wysokości [...] zł brutto miesięcznie w okresie pierwszych 90 dnia posiadania prawa do zasiłku,
- od dnia [...].01.2021 r. w wysokości [...] zł brutto miesięcznie w okresie kolejnych dni posiadania prawa do zasiłku.
W dniu [...].02.2021r. skarżąca złożyła pisemne oświadczenie, z którego wynika, że otrzymała świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Do przedmiotowego oświadczenia załączyła kopię decyzji Burmistrza Ś. znak: [...] z dnia [...].02.2021r., orzekającej o przyznaniu jej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej od dnia [...].09.2020r. do [...].11.2022r.
Zasiłek dla bezrobotnych skarżąca pobrała natomiast za okres od dnia [...].10.2020r. do dnia [...].01.2021r.
Stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. j ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2020r., poz. 1409 z późn. zm.), bezrobotnym jest m.in. osoba która, nie pobiera, na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego.