Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Donata Starosta (spr.) WSA Józef Maleszewski Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 listopada 2016 r. sprawy ze skargi W.S. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej. uchyla zaskarżoną decyzję
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny uchylił w całości decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L., znak: [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. o stwierdzeniu choroby zawodowej u W. S. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji.
Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.
W. S. w 1995 i 2011 roku był leczony z powodu gruźlicy płuc (bez potwierdzenia bakteriologicznego). W 2012 roku ze względu na progresję zmian radiologicznych został on poddany rozszerzonej diagnostyce pulmonologicznej i skierowany na konsultację i diagnostykę radiologiczną.
W dniach [...].06.2012 - [...].07.2012 r. W. S. przybywał na leczeniu i badaniach w [...] Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii w P., gdzie stwierdzono, że istnieje u niego podejrzenie pylicy. Skarżącego z podejrzeniem choroby zawodowej - pylicy, do [...] Centrum Medycyny Pracy w P., Ośrodek w L., skierował w 2013 r. lekarz specjalista chorób płuc. W wyniku przeprowadzonego badania konsultacyjnego w Pracowni RTG Zakładu Diagnostyki Obrazowej Szpitala Miejskiego im. [...] w P. stwierdzono: "Obraz RTG poza podejrzeniem BBS (gruźlica) przemawia za Siiicosis (pylica)". Na podstawie tej diagnostyki [...] Centrum Medycyny Pracy, Poradnia Konsultacyjna Chorób Zawodowych i Profilaktyki w P. stwierdziło iż "obraz radiologiczny jest zgodny ze standardami ILO (MOR - Międzynarodowej Organizacji Pracy) opracowanymi dla pylic krzemowych".
[...] Centrum Medycyny Pracy w P., Ośrodek w L. [...].06.2013 r. wydało orzeczenie lekarskie nr [...] o rozpoznaniu choroby zawodowej: pylica krzemowa płuc u W. S.. W uzasadnieniu tego orzeczenia stwierdzono, że "obraz radiologiczny płuc jest zgodny ze standardami MOR opracowanymi dla pylic krzemowych płuc, a praca w styczności z pyłem krzemowym - pomimo braku przekroczeń NDS - wydaje się być wystarczającym elementem do uznania związku przyczynowego pomiędzy pracą, a występującym schorzeniem."
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w L. decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2014 r. oceniając schorzenie występujące u W. S. stwierdził, że rozpoznana "Pylica krzemowa płuc" jest jednostką chorobową wymienioną w poz. 3 pkt 1 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1367). Organ wskazał, iż W. S. był narażony w środowisku pracy na pyły zawierające wolną krystaliczną krzemionkę, co spowodowało u niego chorobę - pylicę płuc.
Dnia [...] czerwca 2014 r. od ww. decyzji odwołanie złożyła Spółka A.
[...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny po rozpatrzeniu odwołania Spółki A dnia [...] sierpnia 2014 r. wydał decyzję uchylającą decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego znak: [...] z dnia [...].05.2014 r. o stwierdzeniu choroby zawodowej u W. S. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji.