Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2018 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] listopada 2017 r, nr [...]
UZASADNENIE
Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...].04.2017 r. na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a i b, art. 2 ust. 1 pkt 2 oraz art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2016r., poz. 645 ze zm.) orzekł o uznaniu Pani M. W. za osobę bezrobotną z dniem [...].04.2017 r. oraz odmowie przyznania prawa do zasiłku dla osób bezrobotnych.
Prezydenta Miasta K. decyzją z [...] listopada 2017r. na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a, art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 33 ust. 4 pkt 3 lit a, art. 33 ust. 4ca ustawy z [...] kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy orzekł o utracie przez Panią M. W. statusu osoby bezrobotnej z dniem [...].11.2017 r. z powodu odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji pracy w ramach programu specjalnego dla osób dla których ustalono III profil pomocy. Organ wskazał, że w ramach prowadzonej przez Powiatowy Urząd Pracy aktywizacji zawodowej wezwano Panią M. W. do osobistego stawienia się w dniu [...].11.2017 r. w Klubie Pracy w celu odbycia spotkania rekrutacyjnego do pracy w Restauracji Ornament w K. na stanowisku pomocy kuchennej w ramach realizacji programu specjalnego "Zmotywowani" kierowanego dla osób z ustalonym III profilem pomocy.
Poinformowano, że oferta dotyczy pracy na stanowisku pomocy kuchennej w pełnym wymiarze etatu, wynagrodzenie to co najmniej płaca minimalna, możliwość pracy na jedną zmianę (od 06:00 do 14:00) lub na dwie zmiany (od 06:00 do 14:00 i od 14:00 do 22:00) lub w systemie równoważnym, praca również w weekendy (w zamian dni wolne w tygodniu). Pracodawca wymagał od potencjalnych kandydatów do pracy wykształcenia podstawowego lub zawodowego oraz znajomości pracy w kuchni, natomiast zakres obowiązków obejmował: pomoc w przygotowywaniu posiłków, surówek, mięs, przegotowywanie napojów, pakowanie posiłków, zmywanie naczyń, sprzątanie, porządkowanie oraz mycie sprzętu kuchennego.
W dniu [...].11.2017 r. Strona oświadczyła, że odmawia udziału w programie specjalnym "Zmotywowani", ponieważ jest matką samotnie wychowującą dwoje dzieci w wieku 7 i 14 lat i wobec faktu sprawowania opieki nad dziećmi, nie może podjąć zatrudnienia w godzinach pracy zaproponowanych przez pracodawcę.
W ustawowym terminie Pani M. W. złożyła odwołanie od powyższej decyzji Prezydenta [...] z [...] listopada 2017r., w którym wskazała, że nigdy nie pracowała w zawodzie pomocy kuchennej i ma obawy czy poradzi sobie z obowiązkami. Nadto, argumentowała, że jest matką samotnie wychowującą dwoje dzieci. Pani M. W. oświadcza, że jest zdolna do podjęcia zatrudnienia, jednakże praca nie może przekreślać możliwości opieki nad dziećmi, może podjąć pracę jedynie w godzinach kiedy dzieci przebywają w szkole.
Wojewoda Wielkopolski decyzją z [...] stycznia 20118r. na podstawie art. 10 ust. 7 pkt 2, art.33 ust. 4 pkt 3 ustawy z 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji Prezydenta Miasta K. z [...] listopada 2017r.