Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędziowie WSA Maciej Busz WSA Józef Maleszewski (spr.) Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2017 r. sprawy ze skargi Zarządcy masy sanacyjnej [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na ubój oddala skargę
Decyzją z [...] września 2017 r. znak [...] Powiatowy Lekarz Weterynarii w [...], wskazując na art. 14 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 10 grudnia 2003 r. o kontroli weterynaryjnej w handlu (Dz. U. z 2015 r. poz. 519, dalej jako u.k.w.h.), art. 54 ust. 1 i 2 lit. h) rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzonych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (Dz.U.UE.L.2004.165.1, z późn. zm., dalej jako Rozporządzenie nr 882/2004), nakazał [...] (dalej jako Strona, Skarżąca, Spółka), będącej właścicielem przesyłki cieląt liczącej 130 sztuk importowanych z Węgier, przywiezionych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w dniu [...] września 2016 r., uśmiercenie 130 szt. cieląt o numerach wskazanych w decyzji, jako wchodzących w skład przesyłki zwierząt, które zareagowały dodatnio w teście RT-PCR, pod nadzorem Powiatowego Lekarza Weterynarii w [...] (punkt pierwszy decyzji), zniszczenie zwłok tych cieląt, a następnie dostarczenie Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w [...] dokumentu handlowego z zakładu utylizacyjnego potwierdzającego zniszczenie zwłok, najpóźniej następnego dnia po zabiciu (punkt drugi decyzji), oczyszczenie i odkażenie miejsc, środków transportu oraz przedmiotów, z którymi miały kontakt ww. cielęta (punkt trzeci decyzji). Decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności.
Uzasadniając Powiatowy Lekarz Weterynarii napisał, że w dniach 4 i t5 września 2016 r. przeprowadził badanie kliniczne 130 sztuk cieląt wchodzących w skład przesyłki - import z Węgier, z miejscem przeznaczenia [...] W świadectwie zdrowia cieląt była informacja dotycząca szczepienia przeciwko chorobie niebieskiego języka. Pobrano 130 prób krwi i wysłano do badań laboratoryjnych w kierunku choroby niebieskiego języka, do Państwowego Instytutu Weterynaryjnego - Państwowy Instytut Badawczy, w Puławach. W wyniku przeprowadzonych badań, metodą RT-PCR, w dniu [...] września 2016 r. stwierdzono wynik dodatni, a za tym idącą obecność białka wirusa-Reoviridae, wywołującego chorobę niebieskiego języka, u 7 sztuk cieląt o numerach kolczyków wymienionych w decyzji.
Zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 2 u.k.w.h. jeżeli kontrola weterynaryjna przeprowadzana w miejscu przeznaczenia przesyłki zwierząt lub produktów albo podczas ich transportu wykazuje obecność czynników zakaźnych powodujących choroby, o których mowa w przepisach Unii Europejskiej o zgłaszaniu chorób zwierząt we Wspólnocie, zoonozy, inne choroby lub jakąkolwiek przyczynę, która może stanowić źródło poważnego zagrożenia dla zdrowia zwierząt lub zdrowia publicznego, lub kontrola ta wykazuje, że produkty pochodzą z regionu dotkniętego chorobą zakaźną, to powiatowy lekarz weterynarii nakazuje, w drodze decyzji, uśmiercenie zwierząt i zniszczenie ich zwłok. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, powiatowy lekarz weterynarii powiadamia o dokonanych ustaleniach, podjętych środkach oraz powodach ich podjęcia Głównego Lekarza Weterynarii, który informacje w tym zakresie niezwłocznie przekazuje, w formie pisemnej, właściwej władzy państwa wysyłki oraz Komisji Europejskiej.