Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 listopada 2020 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy O. z dnia [...] czerwca 2020 r. Nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej J. S. kwotę [...]złotych ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej SKO lub Kolegium) decyzją z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...], działając na podstawie art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 570 ) i § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz. 1925) w związku z art. 138 § 1 pkt 1), ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2020r. poz. 256, dalej k.p.a.), art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2020r. poz. 111, dalej u.ś.r.), rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki społecznej z dnia 27 lipca 2017r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z2017r., poz. 1466), po rozpatrzeniu odwołania J. S. (dalej jako strona lub skarżąca) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy O. (dalej jako Wójt lub organ I instancji) z [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką - J. K., urodzoną [...] maja19[...]r.
W dniu [...] maja 2020r. J. S. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawną matką J. K.. Do wniosku załączono orzeczenie o stopniu niepełnosprawności (znacznym) J. K. z [...] stycznia 2013 r. oraz decyzję Prezesa KRUS z [...] marca 2020 r. o wysokości emerytury ([...] zł miesięcznie). Oprócz formularza skarżąca przedłożyła pismo przewodnie, w którym wskazała, że wyrokiem z [...] października 2014 r. sygn. K [...] Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 17 ust. 1b u.ś.r w zakresie w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osoba niepełnosprawną po ukończeniu przez nią wieku określonego w tym przepisie ze względu na moment powstania niepełnosprawności jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.
Decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] Wójt odmówił skarżącej przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.
Uzasadniając swoje stanowisko organ powołał się na brzmienie art. 17 ust. 1b pkt 1 i 2 u.ś.r. wskazując, że niepełnosprawność matki skarżącej datuje się od [...] stycznia 2013 r. a więc powstała w okresie późniejszym niż wskazane przez ustawodawcę terminy. Nadto za odmową przyznania świadczenia przemawia również to, że J. S. ma już ustalone prawo do emerytury z KRUS a zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 1a wyklucza to przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego.