Sprawa ze skargi na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w przedmiocie nakazu rozbiórki
Uzasadnienie strona 3/14

c) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,

Zażalenie na powyższe postanowienie PINB wniosła Spółka A w W., zaś WWINB postanowieniem z dnia [...] października 2019 r. utrzymał w mocy postanowienie PINB z [...] sierpnia 2019r.

Po zawiadomieniu stron o możliwości zapoznania się i wypowiedzenia co do zebranych dowodów i materiałów PINB decyzją z dnia [...] lutego 2020 r. (znak [...]) na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2019r., poz. 1186 ze zm.) nakazał inwestorowiSpółce A z siedzibą w W., rozbiórkę stacji bazowej telefonii komórkowej na działce nr ewid. [...] przy ul. [...] w L..

Organ I instancji przyjął, że roboty budowlane prowadzone przez inwestora polegają na wykonaniu stacji bazowej telefonii komórkowej na dachu budynku. Stacja bazowa telefonii komórkowej nie wypełnia dyspozycji zawartej w art. 29 ust. 2 pkt 15 Prawa budowlanego. Zdaniem organu powyższe mogłoby mieć zastosowanie wówczas gdyby na dachu budynku istniała konstrukcja, która może posłużyć do montażu anten oraz pozostałych urządzeń stacji. Wykonanie w przedmiotowej sprawie stacji bazowej telefonii komórkowej nie ma na celu zapewnienia możliwości użytkowania budynku mieszkalnego, na dachu którego powstała, zgodnie z jego przeznaczeniem oraz nie jest urządzeniem funkcjonalnie związanych z tym obiektem budowlanym. Realizacja stacji bazowej telefonii komórkowej jest wyodrębniona i samodzielna całością techniczno-użytkową względem budynku mieszkalnego. Nadto zgodnie z § 3 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 października 2005r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać telekomunikacyjne obiekty budowlane i ich usytuowani, należy zakwalifikować realizację stacji bazowej telefonii komórkowej, jako wykonanie obiektu budowlanego. W przedmiotowej sprawie PINB przyjął, że realizacja stacji bazowej telefonii komórkowej na działce ewidencyjnej nr [...] w L. na dachu budynku stanowi wykonanie obiektu budowlanego w związku z powyższym wymagana jest ostateczna decyzja o pozwoleniu na budowę. Nadto organ ustalił, po uzyskaniu stanowiska inwestora, że przedłożona kwalifikacja przedsięwzięcia budowy stacji nie zawiera, m.in. analizy wzajemnego oddziaływania na siebie istniejących anten oraz radiolinii przy uwzględnieniu możliwości zdalnego starowania antenami i co za tym idzie zmiany kierunku wiązki promieniowania, a tym samym rzeczywistej mocy ich promieniowania.

Wobec ustalenia organu, że w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z obiektem budowlanym, wobec którego konieczne było uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę, zastosowanie znalazł art. 48 Prawa budowlanego. Celem organu było doprowadzenie do likwidacji samowoli budowanej. Konsekwencją braku wykonania obowiązków nałożonych postanowieniem PINB z [...] sierpnia 2019r. i braku przedstawienia wymaganej dokumentacji, stało się orzeczenie nakazu rozbiórki przedmiotowej stacji bazowej telefonii komórkowej posadowionej na dachu budynku mieszkalnego położonego na działce o numerze ewidencyjnym [...] w L..

Strona 3/14