Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska - Cybulska Protokolant st. sekr. sąd. Barbara Szymkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2019 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/10

Decyzją z [...] lipca 2015 r. nr [...] Starosta P. na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.; zwanej dalej "k.p.a.") art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1, art. 138, art. 139, art. 140 ust. 1-3, art. 141 ust. 2 i 4, art. 142 w związku z art. 216 ust. 1 i art. 229 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2015 r. poz. 782 ze zm.; zwanej dalej "u.g.n.") orzekł o:

1. odmowie zwrotu na rzecz [...] nieruchomości położonej w P., oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb [...], arkusz mapy [...], działka nr [...] o pow. 250 m2 oraz część działki nr [...] (projektowana działka nr [...]) o pow. 329 m2, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...] jako własność Miasta P.,

2. zwrocie na rzecz [...].o. nieruchomości położonej w P., oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb [...], arkusz mapy [...], część działki nr [...] (projektowana działka nr [...]) o pow. 571 m2, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...] jako własność Miasta P.,

3. zatwierdził podział nieruchomości położonej w P., oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb [...], arkusz mapy [...], działka nr [...], zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...] jako własność Miasta P., na działkę nr [...] o pow. 571 nr oraz działkę nr [...] o pow. 329 m2, zgodnie z mapą z projektem podziału stanowiącym integralną część decyzji,

4. zobowiązał [...].o. do zwrotu na rzecz Miasta P. łącznej kwoty [...]zł tytułem należności określonych w art. 140 ust. 1 i 4 u.g.n.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyło Miasto P. zarzucając decyzji organu I instancji naruszenie: przepisów prawa materialnego tj. art. 136 ust. 3 oraz art. 137 ust. 1 u.g.n. oraz przepisów prawa procesowego tj. art. 7 k.p.a.

oraz art. 77 § 1 k.p.a. Miasto P. wniosło o uchylenie decyzji Starosty i orzeczenie co do istoty sprawy, ewentualnie o przekazanie sprawy organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania.

Po rozpatrzeniu odwołania Wojewoda decyzją z 16 grudnia

2015 r. nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. uchylił punkt 4 decyzji organu I instancji i w tym zakresie zobowiązał [...] z siedzibą w P. do zwrotu na rzecz Miasta P. kwoty [...]zł tytułem należności określonych w art. 140 ust 1 i 4 u.g.n., a w pozostałym zakresie decyzje organu I instancji utrzymał w mocy.

Wyrokiem z dnia 10 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Po 95/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił ww. decyzję Wojewody.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że nieruchomość składająca się z działek i nr [...] i [...] została nabyta przez S. P. na podstawie umowy sprzedaży zawartej w formie aktu notarialnego z dnia [...] grudnia 1995 r.

Rep. [...], która to umowa spełnia cechy nabycia o jakim mowa w art. 216 ust. 2 pkt 3 u.g.n.

Sąd przyjął, że przedmiotowe działki [...] i [...], powstałe z wcześniejszych podziałów, znajdują się w liniach rozgraniczeniowych pasa drogowego. Działki [...] i [...] oznaczone są jako "droga", a zwrot nieruchomości, nawet zbędnej w rozumieniu art. 137 ust. 1 u.g.n., nie może nastąpić, jeśli nieruchomość stanowi część drogi publicznej. Z art. 2a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2015 r., poz. 460 ze zm.; zwanej dalej "u.d.p.") wynika zakaz przenoszenia własności dróg publicznych na rzecz podmiotów innych, niż wymienione w tym przepisie. Zatem niedopuszczalne jest orzeczenie o zwrocie nieruchomości wywłaszczonej, która w czasie orzekania o zwrocie jest częścią drogi publicznej w rozumieniu ustawy o drogach publicznych. Odmowa zwrotu dotyczy także nieruchomości, które nie zostały wprawdzie przeznaczone pod drogę, ale znajdują się w jej pasie drogowym.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda