Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędziowie WSA Tomasz Grossmann WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia n. na postanowienie Wojewody z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę w całości.
IV SA/Po 1021/21
Uzasadnienie
Starosta P. postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] wydanym na podstawie art. 149 §3 i §4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021. poz.735 t.j - dalej k.p.a.) po rozpatrzeniu wniosku: z dnia [...].04.2021r. złożonego do Wojewody (doprecyzowanego pismem z dnia [...].06.2021r.) przekazanego wg właściwości pismem z dnia [...].06.2021r. wraz z rozszerzeniem wniosku z dnia [...].06.2021r. przekazanego wg właściwości przez Wojewodę pismem z dnia [...].06.2021r. o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem ostatecznej decyzji nr [...] z dnia [...].03.2012r. nr rej. [...] [...] o udzieleniu pozwolenia na budowę i zatwierdzeniu projektu budowlanego, wydanej na rzecz firmy B. , [...], dotyczącej budowy budynku hali magazynowej z częścią socjalno-biurową, ze zbiornikiem retencyjno-p.p.oż, wraz z drogami wewnętrznymi, placami, parkingami i infrastrukturą na terenie położonym w J. przy ulicy [...], gmina S., na działkach nr geod. [...],[...],[...],[...],[...] odmówił Stowarzyszeniu N. " (dalej jako skarżący) wznowienia wyżej opisanego postępowania.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że w dniu [...].04.2021r. Stowarzyszenie N. " złożyło do Wojewody wniosek (doprecyzowany pismem z dnia [...].06.2021r.), który został przekazany wg właściwości do Starosty pismem z dnia [...].06.2021r. oraz dnia [...].06.2021r. rozszerzenie wniosku - pismo p.n. "rozszerzenie zarzutów", przekazane wg właściwości przez Wojewodę do Starosty pismem z dnia [...].06.2021r.
Wniosek złożony do Wojewody zawierał żądanie stwierdzenia nieważności przedmiotowego pozwolenia na budowę lub w przypadku uznania braku podstaw do stwierdzenia nieważności, żądanie wznowienia postępowania.
Jako podstawę żądania wskazano, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, (uchwała Rady Miejskiej w S. z dnia [...].10.2001r. nr [...]) na podstawie którego została wydana kwestionowana decyzja pozwolenia na budowę stał się nieważny w wyniku wyroków WSA w Poznaniu z dnia 5 grudnia 2014r. sygn. II SA/Po 342/14 oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2017r. sygn. II OSK 1008/15.
Decyzja o pozwoleniu na budowę nr [...] z dnia [...].03.2012r. stała się ostateczna w dniu [...].03.2012r.
W okresie od [...].04.2012r. do [...].06.2012r. wpłynęły wnioski łącznie 34 osób o wznowienie postępowania, wstrzymanie wykonania decyzji, oraz o uchylenie decyzji ostatecznej nr [...] z dnia [...].03.2012r. nr rej. [...]
Postanowieniami nr rej. [...] kolejno w dniach: [...].05.2012r., [...].05.2012r., [...].05.2012r., [...].05.2012r., oraz [...].10.2012r. postępowanie w przedmiotowej sprawie zostało wznowione, następnie kolejno w dniach [...].05.2012r., [...].05.2012r., [...].05.2012r., [...].05.2012r. oraz [...].10.2012r. postanowieniami znak : [...] Starosta P. odmówił wstrzymania wykonania przedmiotowej decyzji ostatecznej.