Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia NSA Szczepan Prax Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi R.W. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy uchyla zaskarżoną decyzję.
Pismem z dnia [...] R.W. wniósł skargę do Okręgowego Inspektoratu Pracy w K. na nieumieszczenie go w wykazie pracowników zatrudnionych w warunkach szczególnych i nieopłacenie za niego składki na Fundusz Emerytur Pomostowych. W uzasadnieniu skargi zaznaczył, iż od dnia [...] jest pracownikiem A S.A. Oddział KWK [...] Ruch [...] na stanowisku konserwatora maszyn i urządzeń pmw - elektromonter bezpośrednio na przeróbce mechanicznej węgla. Na postawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze (Dz. U. nr 8, poz. 43 z późn. zm.) zajmowane przez niego stanowisko było zaliczane do pracy w szczególnych warunkach. Obecnie pracodawca sporządził ewidencję pracowników wykonujących takie prace, w oparciu o art. 41 ust. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. nr 237, poz. 1656 z późn. zm.), jednak nie umieścił go w tej ewidencji. Ponadto podniósł, że przeprowadzone w zakładzie pracy badania pod kątem wydatku energetycznego na jego stanowisku pracy budziły wiele zastrzeżeń i nie zostały udostępnione.
Zawiadomieniem z dnia [...] Inspektor Pracy Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w K., na podstawie art. 10 § 1 oraz art. 61 § 1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267), zwanej dalej w skrócie: "K.p.a.", poinformował o wszczęciu na żądanie strony postępowania w sprawie wykonywania przez nią pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.
Na tej podstawie, w dniach [...], [...], [...] przeprowadzono kontrolę u pracodawcy - A S.A. Oddział Kopalnia Węgla Kamiennego [...] w B., której przedmiotem były kwestie związane z umieszczeniem wybranych pracowników w wykazie stanowisk i w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, o której mowa w art. 41 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych. Ustalenia z kontroli zawiera protokół nr rej. [...].
Decyzją z dnia [...], nr rej. [...], inspektor pracy odmówił nakazania umieszczenia pracownika R.W. w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.
Wskutek wniesionego odwołania, decyzją z dnia [...] o nr rej. [...], Okręgowy Inspektor Pracy w K. uchylił powyższą decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, z uwagi na konieczność uzupełnienia dokonanych ustaleń stanu faktycznego sprawy.
Ponowna kontrola została przeprowadzona u pracodawcy w dniach [...], [...] oraz [...], [...], [...]. Ustalenia z kontroli zawiera protokół nr rej. [...].
Kolejną decyzją z dnia [...], nr rej. [...], inspektor pracy odmówił nakazania umieszczenia pracownika R.W. w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.