Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody Ś. w przedmiocie statusu bezrobotnego i zasiłku dla bezrobotnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Adam Mikusiński Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Sadowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2006r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego i zasiłku dla bezrobotnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. Nr [...]. 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana. 3. zasądza od Wojewody Ś. na rzecz E. B. kwotę [...] zł /[...] zł/ tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/6

Prezydent Miasta C. postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] wznowił postępowanie w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia [...] r. znak [...] o uznaniu E. B. z dniem [...] r. za osobę bezrobotną i przyznaniu prawa do zasiłku od dnia [...] r., a następnie decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. "a" i "b", art. 2 ust. 1 pkt 2 oraz art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 ze zm.) i art. 145 § 1 pkt 5 i art. 151 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego uchylił wymienioną powyżej decyzję i orzekł o odmowie uznania E. B. za bezrobotną. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że na mocy uchwały nr [...] Rady Nadzorczej Spółdzielni A w C. z dnia [...] r. E. B. wiąże w dalszym ciągu umowa [...] za wynagrodzeniem miesięcznym w wysokości [...] zł gdyż nie została odwołana z [...]. Nie otrzymanie przez E. B. wynagrodzenia z tytułu [...] z powodu braku środków finansowych, nie powoduje, że przestała nim być, a służy jej roszczenie o to wynagrodzenie dochodzone na drodze sądowej i podlega ono zaspokojeniu w pierwszej kolejności jako koszty [...]. Zgodnie natomiast z treścią art. 2 ust. 1 pkt 14 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy bezrobotnym jest osoba niezatrudniona i nie wykonująca innej pracy zarobkowej, zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy. E. B. jako będąca [...] nie spełnia na dzień rejestracji warunków do uznania jej za osobę bezrobotną, a tym samym nie spełnia warunków do posiadania zasiłku dla bezrobotnych, który jest uzależniony od posiadania statusu osoby bezrobotnej. W przedstawionym stanie faktycznym i prawnym zasadne stało się wznowienie postępowania i uchylenie decyzji z dnia [...] r. oraz odmowa uznania wyżej wymienionej za osobę bezrobotną.

Odwołanie od tej decyzji wniosła E. B. reprezentowana przez radcę prawnego M. Ł., którym wyraziła swoje niezadowolenie i wniósł o jej uchylenie. W motywach odwołania pełnomocnik E. B. podniósł dwa zarzuty, pierwszy odnosił się do uznania, że decyzja organu pierwszej instancji wydana została z jaskrawym naruszeniem prawa poprzez nieuwzględnienie, że pełnienie funkcji [...] zawiera w sobie dwa stosunki prawne. Jeden o charakterze cywilnoprawnym obejmuje pełnienie tej funkcji na podstawie powołania dokonanego uchwałą walnego zgromadzenia, a drugi stosunek prawny to umowa o pracę wykonywaną na podstawie umowy podpisanej z radą nadzorczą. Zdaniem odwołującej się w dniu rejestracji w organie zatrudnienia umowa o pracę była już rozwiązana, a tym samym spełnione zostały przesłanki uzasadniające do uznania jej za osobę bezrobotną. Co nie przeczy temu, że przez pewien czas pełniła [...], ale na podstawie powołania a nie na podstawie umowy o pracę. Po rozwiązaniu umowy o pracę odwołująca się nie pobierała już żadnego wynagrodzenia z tytułu pełnienia [...], ponieważ brak jest podstawy prawnej do wypłaty takiego świadczenia. Nadto skarżąca się zarzuciła organowi pierwszej instancji dopuszczenia się "fałszerstwa" polegającego na tym, że w uzasadnieniu decyzji pominięto całkowicie treść rozwiązania umowy o pracę z dnia [...] r., a był posiadaczem tego dokumentu.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda