Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Sadowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2009 r. sprawy ze skargi S.N. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] nr [...].
Decyzją z dnia [...]nr[...], Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w B., na podstawie art. 104 § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 5 pkt. 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity: Dz. U. z 1998 r. Nr 90, poz. 575 z późn. zm.), nie stwierdził u S. N. choroby zawodowej - przewlekłej choroby układu ruchu wywołanej sposobem wykonywania pracy pod postacią zespołu cieśni w obrębie nadgarstka - wymienionej w poz. 20/1 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115), zwanego dalej w skrócie rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r.
W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że na podstawie orzeczenia lekarskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w K. Poradnię Chorób Zawodowych w S. z dnia [...]nr [...]oraz orzeczenia lekarskiego Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. z dnia [...] nr[...], o braku podstaw do rozpoznania u strony choroby zawodowej i oceny narażenia zawodowego stwierdzono, że strona pracując w latach: 1976-1980 w Banku w W. jako starszy referent ds. rozliczeń i oszczędności, na stanowisku kasjera w stałym punkcie kasowym ds. kredytowych i w ewidencji produkcji ds. sprzedaży nieruchomości z Państwowego Funduszu Ziemi - wykonywała pracę w wymuszonej pozycji ciała, wymagającej częstego zginania i prostowania w obrębie nadgarstka z równoczesnym uciskiem lub rozciąganiem elementów układu ruchu (dłoni), 1980 - 1981 w fabryce Aparatów A w B. jako monter na oddziale montażu podzespołów elektronicznych (oddział zlikwidowany i brak jest możliwości odtworzenia czynności tam wykonywanych), 1981 -1987 w Przedsiębiorstwie B w B. jako szwaczka - zakład zlikwidowano, a według złożonego oświadczenia byłego brygadzisty jako szwaczka strona wykonywała ruchy zginania i prostowania w stawach nadgarstkowych, ruchy powtarzające się, szycie partiami szytych elementów różnej wielkości, 1987 - 1989 prowadziła własną działalność gospodarczą, 1989 - 1993 r. przebywała na urlopie bezpłatnym, 1993-1994 w spółce z o.o. "[...]" Joint Venture jako krawcowa w systemie pracy akordowej wykonując czynności wymagające zginania i prostowania w stawach nadgarstkowych oraz powtarzające się w krótkich odcinkach czasowych, 1995 - 1997 r. pracując w firmie C w D. jako krawcowa (zakład zlikwidowany), według oświadczenia świadka była to praca akordowa wymagająca ruchów zginania i prostowania w stawach nadgarstkowych w powtarzających się w odcinkach czasowych, od 1997 r. do nadal w Banku w B. jako kasjer - dysponent, gdzie wykonuje czynności bez istotnego obciążenia nadgarstków, różnorodne, przerywane i bez monotypii, a więc nie w warunkach stwarzających ryzyko powstania choroby zawodowej. Jednocześnie lekarze orzecznicy pomimo rozpoznania u strony obustronnego zespołu cieśni nadgarstka nie uznali zawodowej etiologii tego schorzenia, którego pierwsze objawy ujawniły się przed 4 laty, a to z uwagi na brak narażenia zawodowego łączącego się z monotypią ruchów i przeciążenia nadgarstka w okresie zatrudnienia strony od 1997 r. w Banku w B. Organ ostatecznie podniósł, iż przeprowadzona analiza dokumentacji lekarskiej i wynik postępowania epidemiologicznego nie dały wystarczających podstaw do uznania pochodzenia zawodowego zdiagnozowanego schorzenia, bowiem wykonywane przez stronę, w latach od 1997 r. do nadal, czynności nie miały charakteru ruchu monotypowych i nie powodowały przeciążenia stawów nadgarstkowych.