Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania prowadzonego w trybie konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Walentek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2019 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w M. na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania prowadzonego w trybie konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/13

Decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach (w skrócie: "Dyrektor"), działając na podstawie art. 154 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1938 ze zm., w skrócie: "ustawa") oraz art. 104, art. 107 i art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., w skrócie: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez A Sp. z o.o. w M. (zwana dalej: "odwołującą", "stroną", skarżącą") dotyczącego rozstrzygnięcia postępowania prowadzonego w trybie konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, na okres od 1 lipca 2018 r. do 30 czerwca 2022 r., kod postępowania: [...], w rodzaju świadczeń - świadczenia zdrowotne kontraktowane odrębnie, w zakresie terapia izotopowa (SOK), orzekł o oddaleniu tego odwołania i nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że 29 marca 2018 r. Dyrektor ogłosił, na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy, postępowanie prowadzone w trybie konkursu ofert, poprzedzające zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, na okres od 1 lipca 2018 r. do 30 czerwca 2022 r., kod postępowania: [...], w rodzaju świadczeń - świadczenia zdrowotne kontraktowane odrębnie, w zakresie terapia izotopowa (SOK) na obszarze obejmującym województwo [...]. W ogłoszeniu podano wartość zamówienia nie większą niż 1.805.440,00 zł. We wskazanym postępowaniu ogółem złożono cztery oferty.

W części jawnej Komisja Konkursowa dokonała oceny formalno-prawnej złożonych ofert natomiast w części niejawnej postępowania dokonała oceny ofert, w wyniku której oferta odwołującej nie została wybrana. 8 czerwca 2018 r. Komisja Konkursowa ogłosiła rozstrzygnięcie postępowania, dokonując wyboru dwóch ofert.

W dniu 14 czerwca 2018 r. strona złożyła odwołanie, podnosząc w nim zarzut naruszenia:

- art. 134 ust. 1 ustawy, zgodnie z którym Fundusz zobowiązany był zapewnić równe traktowanie wszystkich świadczeniodawców, ubiegających się o zawarcie umowy i prowadzić postępowanie w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej konkurencji,

- art. 134 ust. 2 ustawy, zgodnie z którym wyjaśnienia i informacje, a także dokumenty związane z postępowaniem w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej udostępniane są świadczeniodawcom na takich samych zasadach,

- art. 149 ust. 2 i 7 ustawy, zgodnie z którymi odrzuca się ofertę zawierającą nieprawdziwe informacje lub niespełniającą wymogów określonych w przepisach prawa.

W uzasadnieniu odwołania wskazano, że Komisja Konkursowa nienależycie zweryfikowała złożoną ofertę m.in. poprzez brak potwierdzenia na piśmie wyjaśnień złożonych 27 kwietnia 2018 r., co skutkowało nieuzasadnionym odjęciem punktów z oferty odwołującej. Jednocześnie podkreślono, że zdaniem strony wybrane oferty zawierały nieprawdziwe dane w zakresie spełnienia wymogów.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne