Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Referent Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2008r. sprawy ze skargi K. V. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej oddala skargę
Prezydent Miasta w Ż. postanowieniem z dnia [...] Nr [...] zawiesił postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia uprawnień do zaliczki alimentacyjnej na D.V.
W uzasadnieniu postanowienia organ pierwszej instancji wskazał, iż strona złożyła wniosek o ustalenie uprawnień do zaliczki alimentacyjnej na syna D.V. Wskazano, iż z zaświadczenia Sądu Okręgowego w G. z dnia [...] wynika, że wniosek o alimenty przeciwko Ż.V. -ojcu dziecka zamieszkałemu w S. jest nadal w sferze wyjaśnień organów s., a Sąd nie ma żadnych informacji, czy alimenty bieżące i zaległe wpływały. Organ pierwszej instancji wskazał, iż zaświadczenie to nie zawiera informacji, czy egzekucja alimentów jest skuteczna czy też nie, a jedynie informację o przekazaniu wniosku w przedmiotowej sprawie do właściwych organów s. Zaznaczono, iż brak jest informacji, czy postępowanie egzekucyjne względem ojca dziecka jest prowadzone. Organ pierwszej instancji wskazał, iż zgodnie z art. 10 ust. 1 a ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. Nr 86 , poz. 732 ze zm.) przypadku gdy świadczenia alimentacyjne dochodzone są od dłużnika alimentacyjnego zamieszkałego za granicą Rzeczypospolitej Polskiej, osoba mająca prawo do świadczeń alimentacyjnych składa do organu właściwego wierzyciela wniosek o ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej łącznie z informacją sądu okręgowego o stanie egzekucji lub zaświadczeniem zagranicznej instytucji egzekucyjnej o stanie egzekucji świadczeń alimentacyjnych za okres trzech ostatnich miesięcy oraz wymaganą dokumentacją. Z uwagi na brak informacji sądu organ pierwszej instancji na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. zawiesił postępowanie w sprawie.
Na to postanowienie strona wniosła zażalenie Wyraziła niezadowolenie z jego treści i podkreśliła, że nie rozumie potrzeby zawieszenia postępowania gdyż jej zdaniem z zaświadczenia sądu jednoznacznie wynika, że strona nie otrzymała żadnych alimentów od ojca dziecka.
Postanowieniem z dnia [...] Nr [...] wydanym m in. na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 w związku z art.144 Kodeksu postępowania administracyjnego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowiło utrzymać zaskarżone postanowienie w mocy.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, iż z akt sprawy wynika, że K.V. wnioskiem z dnia [...] wystąpiła o ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej na D.V. Do wniosku strona dołączyła zaświadczenie Sądu Okręgowego w G. z dnia [...], z którego wynika, że wniosek o realizację alimentów od Ż.V. na rzecz syna D.V. został przekazany za pośrednictwem Polskiej Ambasady w B. do organu właściwego. Z zaświadczenia tego wynika, że wniosek jest w sferze wyjaśnień organów s. i Sąd nie ma informacji, aby alimenty zaległe i bieżące wpływały. Organ wskazał, iż Sąd zwrócił się do Ambasady Polskiej w B. o interwencję w sprawie, na co nie otrzymał jeszcze odpowiedzi. Podniesiono, iż organ pierwszej instancji pismem z dnia [...] wezwał stronę do przedłożenia informacji sądu okręgowego o stanie egzekucji lub zaświadczenia zagranicznej instytucji egzekucyjnej o stanie egzekucji świadczeń alimentacyjnych za okres trzech ostatnich miesięcy, w terminie 14 od daty otrzymania pisma. Strona doręczyła organowi pierwszej instancji pismo Prezesa Sądu Okręgowego w G. z dnia [...], z którego wynika, że Sąd Okręgowy w G. podtrzymuje treść zaświadczenia z [...].