Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w K. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżone postanowienie.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2012 r. sprawy ze skargi K. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżone postanowienie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją Nr [...] z dnia [...]r. Prezydent Miasta B. działając na podstawie art. 2 - 8 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. nr 71 z 2001r. poz. 734 z późn. zm.) oraz § 2-5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. nr 156 poz. 1817 z późn. zm.) przyznał K.T. dodatek mieszkaniowy w wysokości 46,75 zł na okres 6 miesięcy od 1 maja do 31 października 2011r.

Decyzja ta zawierała pouczenie o przysługującym stronie prawie do odwołania się i sposobie jego wykonania.

Przesyłka zawierająca opisaną decyzję doręczana została za potwierdzeniem odbioru w trybie zastępczym. Z formularza "Potwierdzenie odbioru przesyłki poleconej MOPR w B." wynikało, iż adresat nie odebrał przesyłki. Awizowano ją po raz pierwszy w dniu 22 kwietnia 2011r. Z formularza wynikało również, że przesyłkę pozostawiono w siedzibie kancelarii MOPR w B od dnia 26 kwietnia 2011r. Wynikało nadto, iż zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w kancelarii MOPR w B. wraz z informacją o możliwości jej odbioru w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia umieszczono na drzwiach mieszkania adresata. Z powodu niepodjęcia w terminie 7 dni przesyłkę awizowano powtórnie w dniu 29 kwietnia 2011r.

W dniu 12 maja 2011r. strona zwróciła się o wydanie jej kserokopii decyzji z dnia [...]r. o dodatku mieszkaniowym uzasadniając to faktem niezastania jej przez kuriera w domu. Kserokopie decyzji odebrała osobiście w dniu 19 maja 2011r. W dniu 30 maja wpłynęło do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. odwołanie K.T. od decyzji z dnia [...]r. przyznającej mu dodatek mieszkaniowy. W odwołaniu tym zakwestionowano wysokość przyznanego świadczenia.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...]r. Nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Organ uznał, iż wobec wniesienia odwołania w dniu 30 maja 2011r., nastąpiło przekroczenie ustawowego terminu przewidzianego dla skuteczności tego środka, przyjmując przy tym, że decyzja organu I instancji została doręczona stronie w dniu 6 maja 2011r.

Zdaniem organu odwoławczego organ I instancji podjął próbę doręczenia odwołującemu wydanej w jego sprawie decyzji, a wobec niemożności jej doręczenia do rąk, przesyłkę tę pozostawiono na okres 14 dni w kancelarii MOPR w B., a informację o tym fakcie umieszczono na drzwiach mieszkania adresata. Doręczenie przesyłki miało zatem charakter doręczenia zastępczego, o którym mowa w art. 44 k.p.a. Organ wskazał, iż przesyłka była awizowana dwukrotnie - po raz pierwszy w dniu 22 kwietnia 2011r, a powtórnie w dniu 29 kwietnia 2011r. Powołując się na regulację zawartą w art. 44 § 4 k.p.a., gdzie wskazuje się, iż doręczenie zastępcze uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu przechowywania przesyłki w placówce pocztowej względnie w urzędzie właściwej gminy Kolegium uznało, iż termin ten upłynął dla odwołującego w dniu 6 maja 2011r. Konsekwentnie do tego czternastodniowy termin do wniesienia odwołania upłynął natomiast w dniu 20 maja 2011r.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze