Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2012 r. sprawy ze skargi G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r., nr [...].
Wnioskiem z dnia [...], złożonym ustnie do protokołu w siedzibie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. i uzupełnionym w dniu [...], G.M. domagała się umieszczenia w Domu Pomocy Społecznej "[...]" w B. przy ulicy [...].
Decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 19 ust. 10, art. 54, art. 106 ust. 1 i 4-5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta K., odmówił skierowania G.M. do Domu Pomocy Społecznej "[...]" w B.
W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że strona spełnia wymogi do tego, aby została umieszczona w domu pomocy społecznej, określone w art. 54 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej, z tego powodu organ przedstawił jej propozycję umieszczenia w DPS "[...]" w T. lub w DPS "[...]" w R. Jednakże strona nie wyraziła zgody na skierowanie i umieszczenie jej w tych domach, bowiem ze względu na swoje wyznanie chce być umieszczona tylko w Domu Pomocy Społecznej "[...]" w B. Zdaniem organu, wobec istnienia wolnych miejsc w publicznych domach opieki społecznej o zasięgu gminnym, skierowanie strony do Domu Pomocy Społecznej "[...]" w B. stanowiłoby naruszenie art. 65 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, gdyż wnioskowany przez stronę dom jest prowadzony przez podmiot niepubliczny.
Z powyższą decyzją nie zgodziła się G.M., która wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Podkreśliła, iż z uwagi na zły stan zdrowia wymaga całodobowego wsparcia w celu prawidłowego funkcjonowania i opieki ze strony innych osób. Jednocześnie zaznaczyła, iż jest [...] i w domu pomocy społecznej chciałby mieć możliwość odbywania praktyk religijnych, a w jej przypadku taką możliwość w pełnym zakresie gwarantuje Dom Pomocy Społecznej "[...]" w B. Odwołując się do postanowień art. 2 i art. 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania (Dz. U. Nr 29, poz. 155 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. Nr 217, poz. 1837) stwierdziła, że może oczekiwać na uwzględnienie jej żądania, bowiem Fundacja "[...]" uzyskała profil Domu dla "osób w podeszłym wieku" oraz "przewlekle somatycznie chorych" i gwarantuje odwołującej możliwość zaspokajania wszystkich jej potrzeb medycznych, jak i religijnych oraz posiada wolne miejsca.