Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w C. w przedmiocie informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Sędzia WSA Andrzej Matan Protokolant Paulina Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Informacja publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Pismem z dnia z dnia [...] r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K., na podstawie art. 50 k.p.a. w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 4a i art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2001r., Nr 112, poz. 1198 ze zm.), w związku z odwołaniem wniesionym przez M. C. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia [...] r. o umorzeniu postępowania w sprawie samowolnie wybudowanego budynku mieszkalnego w C. przy ul. [...], zwrócił się do Prezydenta Miasta C. o nieodpłatne udostępnienie zbiorczych danych znajdujących się w posiadaniu organu, a dotyczących tej posesji, zawierających:

- zestawienie budynków oraz ich powierzchni z uwzględnieniem zmian w tym zakresie w latach [...]wraz z datą tych zmian,

- zakwalifikowanie obiektu lub obiektów znajdujących się na działce.

Wnioskujący podniósł, że uzyskanie tych danych jest niezbędne w celu dokładnego ustalenia stanu faktycznego sprawy. Wyjaśnił jednocześnie, że chodzi o przekazanie zbiorczych danych, co nie stanowi prośby o udzielenie informacji odnoszących się do rozstrzygnięć względem konkretnych podatników w myśl Działu VIII ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r, Nr 8, poz. 60 ze zm.).

W odpowiedzi na powyższy wniosek Zastępca Naczelnika Wydziału Finansowo-Księgowego Urzędu Miasta C. w piśmie z dnia [...] r., nr [...] wskazał na ograniczenia w dostępie do informacji publicznej, wynikające z art. 293 ustawy Ordynacja podatkowa. Stwierdził, że dane o nieruchomości wskazanej przez wnioskodawcę zawarte są w karcie podatkowej podatku od nieruchomości i składane są przez podatnika w informacji podatkowej. Nie ma zatem znaczenia, że wnioskowane dane miałyby być udostępnione zbiorczo i w odniesieniu do przedmiotu opodatkowania, a nie w odniesieniu do podatnika podatku od nieruchomości. Informacje te objęte są więc tajemnicą skarbową a wnioskodawca w świetle wskazanej ustawy Ordynacja podatkowa nie jest podmiotem uprawnionym do żądania ujawnienia tej tajemnicy.

Powyższe pismo [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego potraktował jako postanowienie Prezydenta Miasta i wniósł na nie zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. zarzucając naruszenie art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a tiret 1 i art. 16 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej oraz art. 293, art. 298 i art. 299 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa. W uzasadnieniu zażalenia powołując się na orzecznictwo sądów administracyjnych podkreślono, że dane zbiorcze o charakterze generalnym, o które organ wystąpił, nie są objęte dyspozycją art. 293 Ordynacji podatkowej, co dodatkowo wyłącza możliwość zastosowania ograniczeń wynikających z art. 298 tej ustawy. Podniesiono, że organy podatkowe co do zasady takie dane zbiorcze udostępniają organowi nadzoru budowlanego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. , postanowieniem z dnia [...]r., nr [...], wydanym na podstawie art. 134 w zw. z art. 144 k.p.a. stwierdziło niedopuszczalność zażalenia i pozostawiło je bez rozpatrzenia.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Informacja publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze