Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia NSA Wiesław Morys Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Janecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2009 r. sprawy ze skargi K. H. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie powołania do zasadniczej służby wojskowej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojskowego Komendanta Uzupełnień w M. z dnia [...] r. seria [...] nr [...], a także uchyla decyzje Wojskowego Komendanta Uzupełnień w M. z dnia [...] r. nr [...] oraz z dnia [...] r. nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.
Wojskowy Komendant Uzupełnień w M., działając na podstawie art. 60 ust. 1, art. 100 ust. 1 i 3 i art. 101a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, wydał kartę powołania Seria A nr [...] kierującą K.H. do odbycia zasadniczej służby wojskowej w S. z terminem stawiennictwa w dniu [...].
Pismem z dnia [...] (data wpływu) złożonym w Wojskowej Komendzie Uzupełnień w M. a skierowanym do Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K. K.H. wniósł o wycofanie karty powołania. Powyższe uzasadnił ubieganiem się o przyjęcie do Wyższej Szkoły Bankowej w C. Podniósł, że ze względu na trudną sytuację rodzinną, pochodzi z rodziny wielodzietnej, nie był w stanie podjąć w roku ubiegłym nauki na studiach, dlatego podjął pracę w banku z warunkiem, że w tym roku podejmie studia.
Decyzją z dnia [...] nr [...], działając na podstawie art. 42 ust. 1 w zw. z art. 39 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 21 listopada 1967r. o powszechnym obowiązku obrony RP (Dz. U. z 2004r. Nr 241, poz. 2416 ze zm.) Wojskowy Komendant Uzupełnień w M. postanowił nie udzielić K.H., na jego wniosek z dnia [...] odroczenia zasadniczej służby wojskowej ze względu na pobieranie nauki w szkole.
Ponadto decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 42 ust. 1 w zw. z art. 39 ust. 3 i 5 ustawy o powszechnym obowiązku obrony ten sam organ orzekł o nieudzielaniu K.H. odroczenia zasadniczej służby wojskowej ze względu na ważne sprawy osobiste i rodzinne.
Następnie, po rozpatrzeniu odwołania K.H. z dnia [...], Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K. decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymał w mocy decyzję - kartę powołania. W podstawie prawnej organ podał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm., w skrócie k.p.a.) oraz art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967r. o powszechnym obowiązku obrony RP.
W uzasadnieniu tej decyzji organ odwoławczy podał, że Wojskowy Komendant Uzupełnień w M. rozpoznał wnioski poborowego w części dotyczącej udzielenia odroczenia zasadniczej służby wojskowej ze względu na ważne sprawy osobiste i rodzinne oraz ze względu na pobieranie nauki w szkole wydając negatywne decyzje z dnia [...] nr [...] i nr [...]. Dalej w oparciu o analizę akt stwierdził, iż poborowy K. H. korzystał w okresie od [...] do [...] z odroczenia zasadniczej służby wojskowej ze względu na pobieranie nauki oraz w okresie od [...] do [...] ze względu na ważne sprawy osobiste. Wyjaśnił, że z odroczenia ze względu na ważne sprawy osobiste korzysta się tylko jeden raz na okres od trzech do dwunastu miesięcy, zatem Wojskowy Komendant Uzupełnień w M. nie mógł pozytywnie rozpoznać wniosku o udzielenia odroczenia na tej podstawie. Odnosząc się do podjęcia przez poborowego nauki w szkole organ przywołał treść art. 39 ust. 1 pkt 4 ustawy o powszechnym obowiązku obrony zaznaczając, że poborowemu na jego udokumentowany wniosek udziela się odroczenia ze względu na pobieranie nauki w szkole, jeżeli jest on studentem - na czas pobierania tej nauki. Ponadto wskazał, że rozporządzenie z dnia 31.05.2006 r. (Dz. U. Nr 118, poz. 800) w sprawie udzielania odroczeń zasadniczej służby wojskowej określa warunki i tryb udzielania odroczeń, a także dokumenty jakie należy dołączyć do wniosku o udzielenie odroczenia. Następnie odwołując się do art. 45 cyt. ustawy wskazał, że poborowych, którzy zostali uznani za zdolnych do służby wojskowej, jak też nie korzystających z jej odroczenia, wojskowy komendant uzupełnień przeznacza, a w konsekwencji czego powołuje do odbycia zasadniczej służby wojskowej. Zatem skoro K.H., posiada ustaloną kategorię zdrowia "A" - zdolny do służby wojskowej, obecnie nie korzysta z odroczenia zasadniczej służby wojskowej organ nie znalazł podstaw do podważenia decyzji - karty powołania wydanej przez Wojskowego Komendanta Uzupełnień w M.