Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.), Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska, Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2017 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] r., nr [...], działający z upoważnienia Burmistrza M., Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych i Alimentacyjnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. w punkcie pierwszym orzekł o nienależnym pobraniu przez A. S. zasiłku rodzinnego na dzieci F. K. S. oraz dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego przyznanego na F. S., za okres od dnia 1 listopada 2015 r. do dnia 31 sierpnia 2016 r., w punkcie drugim zobowiązał do zwrotu kwoty 5 003, 30 zł. z tytułu nienależnie pobranego zasiłku rodzinnego na dzieci F. K. S. oraz dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, przyznanego na F. S. za okres od dnia 1 listopada 2015 r. do dnia 10 czerwca 2016 r. oraz wyjaśnił, że zobowiązanie należy uregulować w terminie 14 dni od daty, kiedy decyzja stanie się ostateczna na wskazane konto bankowe. W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ podał, że w dniu 12 listopada 2015 r. A. S. złożyła wniosek o ustalenie świadczeń rodzinnych na dzieci F. K. S.. Organ decyzją z dnia [...] r., nr [...], przyznał wnioskowane świadczenia na okres od dnia 1 listopada 2015 r. do dnia 31 października 2016 r., a następnie po wznowieniu postępowania, decyzją z dnia [...] r., nr [...], uchylił wyżej opisaną decyzję i odmówił przyznania wnioskowanych przez A. S. świadczeń na dzieci K. i F. S. od dnia 1 listopada 2015 r. do dnia 31 października 2016 r. Dodatkowo, wskazał na treść art. 30 ust. 1 i 2 pkt 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 1518 z późn. zm.), jako podstawę prawną wydanego rozstrzygnięcia wyjaśniając, że spełnione zostało kryterium świadczenia nienależnie pobranego w rozpatrywanym okresie i jako takie podlega ono zwrotowi. Nadmienił, że w dniu [...] r. wydał postanowienie wstrzymujące z urzędu wykonanie decyzji z dnia [...] r., nr [...], bowiem zasiłek rodzinny na K. i F. S. był wypłacany do sierpnia 2016 r., natomiast dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego był wypłacany do czerwca 2016 r., a dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego nie został wypłacony.
Od powyższej decyzji, A. S. wniosła odwołanie, zarzucając decyzji naruszenie art. 5 pkt 1, art. 24 pkt 7, art. 30 ust. 1 i 1 pkt 1, ust. 2b i ust. 6 ustawy o świadczeniach rodzinnych poprzez wadliwe uznanie, że doszło do pobrania świadczenia nienależnego oraz zaliczenia do dochodów diet jej męża z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju. Jej zdaniem diety nie powinny być wliczone do dochodu rodziny, gdyż są przeznaczone na pokrycie kosztów utrzymania męża zagranicą, tj. wyżywienia i mieszkania. Z tego powodu domagała się uchylenia decyzji organu I instancji podnosząc, iż w czasie wypełniania formularzy nikt z pracowników organu nie pytał jej czy mąż pobiera diety, dlatego domaganie się zwrotu świadczeń jest nieusprawiedliwione.