Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Walentek Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności
Uzasadnienie strona 1/5

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] wydanym na podstawie art. 97 i 101 k.p.a. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Z. zawiesił postępowanie w sprawie wydania A. S. orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.

Wyjaśniając motywy swego działania organ wskazał, że wnioskodawczyni zwróciła się do organu o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności. W dniu [...] wydane zostało orzeczenie zaliczające wnioskodawczynie do lekkiego stopnia niepełnosprawności na okres do 31 października 2014r. Strona odwołała się od wydanego orzeczenia, a Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. decyzją z dnia[...] utrzymał w mocy orzeczenie organu I instancji. Strona skierowała odwołanie od orzeczenia organu II instancji do Sądu Rejonowego w G.

W dniu 27 listopada 2014r. strona wystąpiła z nowym wnioskiem do organu I instancji, domagając się wydania orzeczenia o niepełnosprawności.

Organ zauważył, że sprawa wszczęta w dniu 12 października 2012r. pierwotnym wnioskiem strony nie została zakończona, gdyż Sąd Rejonowy nie wydal jeszcze żadnego rozstrzygnięcia. W takim przypadku konieczne było zawieszenie postępowania wszczętego nowym wnioskiem strony do czasu uprawomocnienia się decyzji w sprawie.

W zażaleniu na opisane powyżej postanowienie, wnosząc o jego uchylenie, A. S. zarzuciła organowi naruszenie art. 97 k.p.a. w związku z art. 124 § 1 k.p.a poprzez niewskazanie, na podstawie której z wymienionych w tym przepisie przesłanek zawieszono postępowanie. Jednocześnie wyraziła pogląd o braku możliwości prawnych zawieszenia postępowania wszczętego z jej wniosku z dnia 27 listopada 2014r. na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., gdyż brak prawomocnego rozstrzygnięcia jej poprzedniego wniosku nie stanowi zagadnienia wstępnego, od którego zależy rozpatrzenie nowego wniosku żalącej się. Wyjaśniła, że zaskarżone przez nią do Sadu Rejonowego orzeczenie wydane zostało na czas określony, do dnia 31 października 2014r. Prawomocne orzeczenie Sądu dotyczyć może zatem tylko okresu, który już upłynął. Ustalenie stopnia jej niepełnosprawności musi nastąpić na nowo w związku z upływem czasu, na jakie wydano poprzednie orzeczenie. Zdaniem żalącej się rozpatrzenie nowego wniosku nie wymaga uprzedniego rozstrzygania zagadnienia wstępnego ale merytorycznego zbadania jaki jest obecnie jej stan zdrowia. Podkreśliła, że zaskarżone postanowienie nie tylko narusza prawo ale również wyrządza jej szkodę.

Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. postanowieniem z dnia [...] nr [...] działając na podstawie art. 127 w zw. z art. 144 k.p.a. utrzymał zaskarżone rozstrzygnięcie organu I instancji.

Organ odwoławczy przedstawił stan faktyczny sprawy w sposób tożsamy do ustaleń dokonanych przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Z. Odnosząc się natomiast do argumentów zażalenia zauważył, że brak wskazania w podstawie prawnej postanowienia na art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a nie stanowi o nieważności tego postanowienia, a konieczność uprzedniego rozstrzygnięcia przez inny organ lub sąd zagadnienia wstępnego, od którego zależy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji stanowi obligatoryjną przesłankę zawieszenia postępowania.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności